杭州放宽工商登记条件 今后“一元钱”或能开公司
- 杭州写字楼网
- 2013/6/24 15:35:36
近日,市委、市政府转发了市发改委《2013年杭州市体制改革要点》,围绕加快转变发展方式,促进社会公平公正,推进新型城镇化、破除城乡二元体制,提高政府办事效率、加快政府职能转变等内容,继续深化经济、社会等领域的改革。
注册资本实缴登记变认缴登记理论上一元钱也能办公司
为了推动民营经济创新发展,我市将改革工商登记制度,放宽工商登记条件,把注册资本实缴登记制改为认缴登记制,也就是由“先证后照”改为“先照后证”。
现行制度下,先要到主要部门取得行政许可证,才能到工商部门申办营业执照,这就是“先证后照”。在等待许可过程中,因不具有企业法人资格,创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。
这其实是“先有鸡还是先有蛋”的问题,有的小微企业创业者得先去找前置审批部门,取得他们的同意才能到工商部门办理执照。但这些部门可能会说,你连公司都没有,怎么审批?创业者被推来推去,两头受堵。
改革后,创业者只要到工商部门领取一个营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动。如果要从事需许可的生产经营活动,再向主管部门申请。在等待许可期间,创业者可以着手开展一些筹备工作,这就为企业先期发展争取了大量时间。
此外,注册资本实缴登记制度转变为认缴登记制度,工商部门只登记公司认缴的注册资本总额,无须登记实收资本,不再收取验资证明文件。申请企业登记不用再为注册资本发愁。如参照国际惯例,企业股东承诺认缴多少就是多少,理论上一元钱也能办公司,经营者风险自担。新政将使广大创业者直接受益。
减少简化13项审批流程拟推项目“联合验收制”
如何提高审批效率,杭州动了很多脑筋。比如,审批条件标准化。
“按照××规范要求进行完善。”曾经,相关部门这样“有原则”的审批意见,让办事人员跑断了腿不说,还受了一肚子气:今天改一个地方,刚送过去又说还有一个地方要改。
杭州试行的部门审批意见标准化,就是要解决这个问题,让各个部门在出具审批意见的时候说法要更明确:对这份规划,同意就同意,如果不同意,有啥问题要具体指出来。
目前已经有41个市直部门完成了审批条件标准化,制定了1185个子项目的办事指南、审批流程图、申报材料示范文本和样表。
在体制改革要点上,又再次提出要“深化规范投资项目审批代办制,探索建立项目“联合验收制”。这又如何理解呢?
例如,工程差不多竣工了,要接受相关部门验收,问题又来了。这个月交警,下个月消防、环保、园文……相关部门一家家上来,时间可能拖得很长。
个别企业还可能有玩猫腻的机会——先按照交警的要求把车位建好,通过验收之后,把车位拆了改建绿化,再通过园文部门的审批……
我市将确定一个牵头部门,当业主按标准符合工程验收条件后,多个部门提供共同服务,有问题一次性提出来,可以给企业节省时间,同时也可以压制猫腻的存在空间。
记者还获悉,杭州下发了《关于进一步简政放权提升投资项目审批效能的工作意见》,减少和简化了13项环节的审批流程。比如,一般建设项目将审批项目建议书和可行性研究报告合并,仅做一次编报和审批。
一般建设项目不再单独编制交通影响评价分析,内容纳入选址论证报告一并审查。
在开发区、工业园区、科技园区等特定区域已做区域性综合环境影响评价的,简化该区域内落地的单个项目环境影响评价和审查。
除重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程外,不再进行地震安全性评价审批。
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- 来源:杭州日报
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