从今天开始到6月29日的三天里，“中国劳动世界的未来”国际研讨会、2018中国杭州人力资源国际峰会、中国人力资源服务产业园联盟年会将在下城举行。世界就业联盟主席Annemarie Muntz（孟安娜）、麦肯锡全球研究院副院长Jeongmin Seong（成政珉）等一批国际人力资源领域知名大咖，人社部、国际劳工组织、亚洲开发银行官员，国内多位从事人力资源服务业管理与研究的专家学者，德勤、领英、贝尔宾、中智等知名人力资源服务机构负责人，以及上千名企业CHRO、人力资源总监将齐聚下城。

    为什么这三场高级别会议不约而同地选择了下城？也许下面这组数字可以告诉我们答案。

    下城建有全国第五家国家级人力资源服务产业园，2014年至2017年，园区实现年营收额分别为18亿元、25亿元、44亿元和65亿元，连续四年实现两位数增长。2017年园区完成税收1.06亿元，是全省首个人力资源产业税收“亿元楼”。而到了今年，1月到5月份就已完成税收1.05亿元，同比增幅达到64.57%。

    人才国际化 城市国际化的原动力

    作为“杭州的心、城市的眼”，早在去年，下城就已经确定了未来5年的发展目标——以打造全域中央商务区为总目标，在提升城市形态均衡性、城市功能完整性、城市活力持久性、城市魅力独特性上克难攻坚，全面提升城区国际化水平。

    人力资源是推动经济社会发展的第一资源。下城的国际化进程，正是以人才国际化为原动力。而实现人才国际化的重要载体就是建设高水平的人力资源服务产业园。

    从2012年底筹建到现在，五年多时间里，下城的人力资源服务产业园已集聚优质企业90余家，其中包括万宝盛华、浙江中智、科锐国际、博尔捷、千汇、钱江等一批行业知名人力资源服务机构。今年上半年，园区还成功引进全国首家人力资源行业众创空间孵化器“云咖啡”以及优蓝网、立德、优倍等8家优质人力资源机构。其中优蓝网是中国第一家致力于蓝领招聘的专业垂直服务互联网平台，每天能为蓝领人才提供近100万个名企岗位。

    众多机构的入驻，敲开了市场化引才的大门。据统计，园区成立至今，已累计为2.4万家企业提供130万人次的各类人力资源服务，引进20万年薪以上的高级人才3693名，其中高学历人才（硕士及以上）1778名，高职称人才（副高及以上）452名，实现以人力资源服务产业对人才引进的有效带动。

    更引人注目的是，2016年11月，全国首家国际人力资源产业园落户下城人力资源服务产业园，南非金雅迪、德国CNNH等8家海外猎头机构已经入驻。“国际园”成立一年多来，成功引进外国专家96名，海外高端智力项目22个。据产业园负责人介绍，海外猎头机构的入驻不仅拓宽了我们的引才渠道，而且还有效催化了国内人力资源企业布局海外市场，人才“引进来”的同时还带动了人力资源机构“走出去”，参与全球人才竞争。

    人才国际化 城市竞争的制胜点

    国内一二线城市“抢人大战”愈演愈烈，与此同时“海外抢人大战”也在逐渐升温。如何让更多海外高层次人才“为我所用”，好的政策、好的服务、好的环境，缺一不可。下城的人力资源产业园更是在政策、服务、环境上下足了工夫。

    早在2013年，下城就出台了《关于加快人力资源服务业发展的实施意见》，提供财政补贴、税收优惠、引才育才奖励以及著名商标创建奖励、扶持上市等优惠政策。比杭州市出台的产业扶持政策整整早了一年。2016年又出台《关于加快推进下城区国际人力资源产业发展的实施意见》，在全国率先设立首期500万元的海外人力资源服务产业引导基金，主要用于垫付区内人力资源企业海外人才项目引进过程中的中介服务前期费用，充分发挥人力资源中介机构对人才引进的带动作用。

    下城还推出了针对海外高层次创业创新人才的新一轮“513武林英才”培养引进计划，将通过5年努力，引进和培养带项目、带技术的海外高层次创业创新团队10个左右，引进和培养海外高层次创业创新人才30名左右。入选创新人才的，到岗后给予20万元安家补助；入选创业人才的，根据评审结果，企业落地后给予最高1500万元的创业资助和不同额度的贷款贴息、办公租房补贴。企业或人力资源中介机构为下城区引进并通过下城区申报入选的国家“千人计划”人才，每一名给予80万元奖励，额度为全市最高。可以肯定，人力资源服务产业园必将在其中发挥重要作用。

    在服务方面，园区为入驻机构配备会议室、会客间及公共商务中心，并引入员工食堂、招聘大厅、酒店、银行等相关配套。今年年初，2000平方米的区行政服务中心便民服务大厅正式入驻产业园，人才中介服务机构设立审批、人事档案管理、社保缴纳等服务事项实现“最多跑一次”。

    园区成立了“智汇社·人力资源服务产业联盟”，并积极承办人力资源行业展会活动，提升园区品牌知名度。通过举办各类培训沙龙、讲座论坛、业务对接活动，加强人力资源服务机构与辖区重点骨干企业、高层次人才的交流联系，实现供需双方信息的对称。针对入驻企业需求，组建“人才秘书”服务团队，提供“一对一”的政策指导、信息发布、评审推荐、培训学习等优质服务。

    人才国际化 全域中央商务区未来可期

    下城区委十届三次全会对新时代全域中央商务区建设作出了明确部署，即“一廊、二城、三组团、四态、五业、六中心”。5月28日，武林商圈“绝版宝地”百井坊地块成功出让，为下城的城市国际化注入了新动力。

    “城市的活力要有持久性。只有这样，才能迸发出创新力，成为经济增长点。”下城区相关负责人曾表示，“下城区要打造人才高地，要吸纳五湖四海的人才，让下城真正成为优秀人才的造梦之地、圆梦之地。”

    今年6月，下城还在美国建立了海外人才工作站，将引才关口前移，拉近与海外高层次人才距离。

    关于产业园今后的发展目标方面，园区负责人表示，目前正在制定《产业园建设三年行动计划（2018-2020）》，力争到2020年，产业园覆盖企业超过100家，其中国内外百强人力资源服务机构10家，区域总部和知名人力资源服务机构达到50家；园区年总产值达到150亿元以上，税收力争突破3亿元；园区人力资源服务行业从业人员超过3000人；累计引进各类高端人才1万名，服务人次达到300万以上，让产业园成为引领全省乃至全国人力资源服务产业发展的示范园区。

    为了实现这一目标，产业园将实施管理优化、政策提升、市场拓展、品牌培育、环境改善五大工程，不断提高园区规范化、品牌化、市场化、专业化水平。

    相信在不久的将来，工作在下城、创业在下城的“洋面孔”会越来越多，全域中央商务区的“国际范”会越来越足。

    Xiacheng District: Attracting International Talents to Drive Internationalization

    From today to June 29th, in just three days, a series of major events, including the international seminar of The Future of Work in China, Hangzhou﹒China International Human Resource Summit, and the Annual Meeting of China Human Resource Service Industry Park Alliance, will be held in Xiacheng District of Hangzhou. What makes Xiacheng the host to all these three major events? You may find the answer in the statistics that follow. Xiacheng District is home to the 5th National Human Resources Service Industry Park of China, which generated annual revenues of 1.8 billion Yuan, 2.5 billion Yuan, 4.4 billion Yuan and 6.5 billion Yuan respectively from 2014 to 2017, with a double-digit growth for 4 consecutive years. Since it paid 106 million Yuan of taxes in 2017, it has also been credited as the first “100 million building” of the human resources industry. From January to May, 2018, it paid 105 million Yuan of taxes, up 64.57% over the same period last year.

    Human resources are regarded as the first resource for propelling socio-economic development. As Xiacheng District prioritizes international talents as the very engine for implementing its internationalization initiative, the construction of high-quality human resources service industry parks serves as the important platform that facilitates the internationalization of talents. Since its construction preparations more than five years ago in 2012, the Human Resources Service Industry Park of Xiacheng, now home to over 90 high-quality enterprises, has provided 24,000 enterprises with 1.3 million professional services in total. By November 2016, China’s first International Human Resources Industry Park was officially launched in Xiacheng Human Resources Service Industry Park. Since then, it has successfully attracted 96 foreign experts and 22 high-end overseas intelligence projects.

    Looking to the next three years, we in Xiacheng District are committed to making Xiacheng District an ideal place for excellent talents to pursue and fulfill their dreams. To this end, we will follow urban internationalization closely to attract talents all over the world on the platform of human resources service industry parks here.
    （原标题：以人才国际化推进城市国际化 谢莹华、徐梦、许卓恒）