昨天，浙江省市场监管局召开服务民营经济高质量发展实务公示会，围绕市场准入、质量提高、品牌扶持、融资帮扶、产权保护、市场拓展、信用培育、素质提升等多个方面，出台了20项服务民营经济高质量发展具体举措，支持民营企业发展。

    据统计，截至10月底，浙江省民营企业数量超过200万家，个体工商户超过400万户，占所有市场主体的95.8%。民营经济创造了全省56%的税收，65%的生产总值，77%的外贸出口，80%的就业岗位，90%的新增就业，可以说民营经济就是浙江经济最基础、最广泛的力量。

    作为民营企业大省，如何把服务民营经济发展工作做好做实，是重中之重。省市场监管局相关负责人说：“推出服务民营经济高质量发展20项举措，就是我们以坚定的决心和信心，为我省民营经济做强做优加油鼓劲。”

    ◎便捷

    构建高效便捷公平的准入机制

    高效便捷公平的准入环境，有助于提高企业经营办事效率。浙江在做好“最多跑一次”改革相关工作的同时，全力推进涉企证照工商通办，在商事领域实行“无差别”受理，实现“一事一窗一次”。全省推开“证照分离”改革，推进“多证合一”改革扩面，对106项审批事项和28项备案备查事项进行优化，破解“准入不准营”。年底前，还将上线全省商事登记“证照联办”平台，实现工商登记和烟草专卖许可等12项证照联办。常态化企业开办时间压缩到4个工作日内。

    ◎提升竞争力

    支持民营企业加快技术创新

    技术创新是企业高质量发展的关键，浙江将支持民营企业申报国家知识产权优势企业、示范企业，建设知识产权运营服务体系，培育发展一批创新能力强、管理体系完善、质量与效益突出的知识产权强企。开展千家民营企业“优化计量、提质增效”帮扶行动，帮助企业解决技术研发、质量提升等方面的计量测试问题。开辟检验检测认证绿色通道，为民营企业质量提升提供检验检测认证等质量基础设施“一体化”解决方案。实施“百家专利代理机构服务千家民营企业”专项行动，引导推进民营企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》，每年新增贯标企业200家。进一步开放技术服务平台，全省每年常态开放实验室100家以上、组建专家服务团队100个以上、开展质量提升活动500个以上、服务企业5万批次以上、为企业减负1亿元以上，全力帮助民营企业解决质量技术难题，降低创新创业成本。

    加强民营企业知识产权保护

    知识产权对企业的创新发展至关重要，是提升企业核心竞争力的重要内容。浙江将全力加强民营企业知识产权保护，不断推进知识产权保护体系建设。在持续发挥现有知识产权保护中心与快速维权中心作用同时，加快中国（浙江）知识产权保护中心、中国义乌（小商品）知识产权快速维权中心建设，实现民营企业知识产权创造、保护效率大幅提升。在省内各市和有条件的县市区加快建设一批集“专利、商标、地标”于一体，知识产权“创造、保护、运用”全链条的知识产权服务业发展集聚区，为民营企业提供知识产权“代理、托管、维权、评估、交易、培训”一站式服务。持续推进民营企业商业秘密保护“十区百县千企示范工程”，加大对侵犯商业秘密行为的查处力度。

    帮助民营企业缓解融资难

    融资难融资贵一直是企业反响最强烈，也是最为迫切的问题。此次浙江将继续深化“银商合作”，拓展“小微企业信用宝”应用范围，引入全省200家以上合作银行，每年引导10万家以上企业通过信用贷款、股权质押、动产抵押、商标权质押、专利权质押等方式拓宽融资渠道，解决融资2000亿元，进一步缓解民营企业融资难问题。此外，还会依托国家企业信用信息公示系统，每年公布100家“信用管理示范企业”，1000家“守合同重信用”企业，让守信者通行天下。完善失信联合惩戒机制，形成“一处违法，处处受限”的信用约束格局，打造诚实信用的经营环境。

    ◎战略

    引导民营企业实施标准化战略

    “得标准者得天下”，标准是衡量质量水平的重要依据。浙江将以先进标准引领民营企业提质增效，每年引导民营企业主导制定国际标准、国家标准、行业标准和全国性团体标准100项以上；制定“浙江制造”标准500项以上；全省规模以上民营企业主导产品采标率稳定在65%以上。为民营企业提供标准化工作政策支持，有助于民营企业赢得市场信任，提高核心竞争力，实现高质量发展。

    支持民营企业实施品牌战略

    有了高标准，才会形成好品牌。品牌是企业软实力的体现，是企业发展壮大重要体现。“品字标”品牌是整体反映、综合体现浙江企业和产品形象的区域公共品牌，是一条市场化推进品牌建设的新路子。对符合条件的行业龙头、单打冠军、专精特新等民营企业，建立“品字标”梯队，进行重点培育，每年培育不少于270家“品字标”民营企业，进一步提升民营企业的制造能力、质量水平和品牌软实力。

    ◎环境

    构建公平有序的市场竞争环境

    企业要想得到发展，良好的市场环境必不可少。公平的竞争环境是企业高质量发展的基础，浙江将全面落实公平竞争审查制度，防止出台在市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等方面排除、限制民营企业公平竞争的政策措施。清理和废止妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，对滥用行政权力排除、限制民营企业公平竞争的行为实行“零容忍”，坚决查处各类行政性垄断行为。实施重点民营企业反垄断辅导机制，每年辅导民营企业不少于100家，促进民营企业竞争合规建设。

    打造放心消费环境

    以消费升级推动产品升级，有助于提升企业发展水平。浙江将加大力度实施好“放心消费在浙江”行动，从供需两端发力，培育壮大消费市场，助力供给侧结构性改革。聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域，加快建成放心农贸市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区和放心工厂。到2020年，全省累计培育发展放心消费示范单位3万家；到2022年，全省消费环节对普通商品全面实行无理由退货，消费者满意度指数达到0.98。

    ◎还有这些方面的举措

    鼓励引导民营企业树立高质量发展理念

    深入实施小微企业质效提升行动

    支持民营企业加快专利应用

    深化公共技术服务平台开放共享

    支持民营企业“走出去”参与国际竞争

    支持民营企业加强信用建设

    健全公正公平的事中事后监管机制

    清朗网络市场发展环境

    加强民营经济高质量发展情况的分析研判

    引导民营企业牢固树立“党建强、发展强”意识

    打造高素质民营企业家队伍

    积极营造良好的舆论环境
    （原标题：浙江推20项举措助民营经济发展 记者：翟玉标 通讯员：白峰、沈雁 文：蔡郦）