近段时间，金隅中铁诺德·都会森林、朗诗·熙华府和朗诗·乐府三个项目分别被杭州市住房保障和房产管理局（以下简称“市住保房管局”）“点了名”。其中，都会森林因未按规定执行其《销售公示方案》被责令整改；熙华府和乐府则因存在样板房提前拆除、装修明细未公示等问题，予以通报批评、暂停网签等处罚。

　　近年来，市住保房管局对类似的违规行为保持零容忍态度，始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”基本定位，深入加强房地产市场监管工作，维护房地产交易秩序、促进房地产市场健康有序发展。

　　据悉，自2016年以来，市住保房管局多次开展市场交易专项整治行动，治理房地产开发企业和中介企业违法违规行为，还出台政策规范商品住房及其地下车位（库）销售行为，明确地下车位（库）销售实行价格承诺制。2018年4月，为保证商品房交易的公平、公开、公正，正式启动商品住房公证摇号公开销售工作，并陆续出台相应执行细则和配套政策。

　　作为主管部门，市住保房管局不仅负责全市房产市场调控和房产经营监管工作，同时还负责统筹全市保障性住房管理工作，通过大胆创新、积极探索，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，以满足更多市民的居住需求。

　　创新手段，深入加强房地产市场监管工作

　　在维护房地产交易秩方面，市住保房管局通过规范市场和信访查处两手抓的方式，深入加强商品房市场的监管工作。

　　据统计，2018年市住保房管局已针对摇号公开销售、销售现场样板房公示、限购资格申报等关键环节，持续开展专项整治行动，开展各种形式的执法检查83次，依法查处各类违法违规案件34起（行政处罚2起、组织听证1起），调处投诉纠纷603件；全市共检查房地产开发企业339家、中介企业633家，约谈开发企业35家、中介企业29家。

　　工作人员告诉记者，从查处情况来看，开发商的违规行为主要集中在装修明细公示不完整、样板房提前拆除等。“如部分精装修项目销售现场未公示装饰装修的主要设备、材料及价目明细，或公示信息不完整，临时设置的样板房被拆除且拆除后未及时重建等。”而二手房交易的违规情况，则主要集中在代理无证房产等不符合上市交易条件的房屋、为规避税费签署阴阳合同等方面。

　　2018年上半年，杭州某公司原经纪人沈某在为余杭区万宝城某房屋提供经纪服务过程中，涉嫌存在为没有权属证书的房屋提供经纪服务、没有向求购委托人告知房屋的真实权属及交易信息等违规行为。市住保房管局在查实后，对该公司给予行政处罚，并在杭州市二手房交易监管服务平台上进行通报。

　　在加强房地产市场监管工作方面，市住保房管局还勇于创新，借助互联网和大数据的力量，打造了全国首创的杭州市二手房交易监管服务平台，对强化二手房交易市场监管和中介行业管理上起到了巨大作用。

　　一方面，可以从源头上净化房地产市场。包括将杭州11个区县的634家经纪机构、2176家门店和53326名从业人员信息全部纳入杭州市二手房交易监管服务平台备案范围，以及核验房源104040套，探索建立“日常监管+互联网+约谈”三位一体的监管模式。

　　另一方面，完善行业信用体系，实现“由事前监管变为事中、事后监管”，“由单一政府管理变为政府、行业、社会共同监督”和“由管人、管事、管行为变为管平台、管数据、管信用”的三大转变。

　　积极探索，多渠道满足市民住房需求

　　除了日常的监管工作，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度也是一项惠泽民生的重要工作。

　　自2017年7月被住建部确定为住房租赁试点城市以来，杭州紧紧围绕“房子是用来住的，不是用来炒”的定位，以满足新市民住房需求为主要出发点，全力推进住房租赁试点工作。

　　经过一年多的积极探索，杭州已取得阶段性成果，尤其是在创新思路、开拓租赁住房供应渠道方面。

　　随着杭州人才吸引力度的不断加大，新杭州人的住房难问题逐步凸显。为此，杭州提出“未来3年新增租赁住房总量占新增商品住房总量30%”的目标，并通过加大公租房配建力度、推出人才专项租赁住房、积极筹建蓝领公寓、优化土地竞买规则、存量盘活和开展集体建设用地上建设租赁住房试点等六大举措，加强系统谋划、注重顶层设计，探索建立全方位的住房租赁体系。

　　此外，在确立以公共租赁住房为主体的保障思路后，杭州又推出了公共租赁住房货币补贴保障，在全国范围内首创了解决外来务工人员住房难的蓝领公寓体系，并建立了面向中端人才的人才专项租赁住房制度，逐渐形成了以公共租赁住房为主、保障方式上实物配租和货币补贴并举的多层次、有梯度的住房保障体系。

　　在租赁市场监管方面，杭州同样采取了平台化、数字化、智慧化的先进管理模式。

　　市住保房管局表示，2019年，杭州将持续一手抓培育、一手抓监管，加大对租赁供给主体的扶持力度，多渠道增加租赁住房供应，促进租赁市场发展，加快出台并落实租赁资金监管、租赁合同网签等一揽子政策，规范租赁市场秩序，创造出更多可复制可推广的经验和做法，开拓住房租赁试点工作新局面。
　　（原标题：市住保房管局加强市场监管，对违规行为零容忍 记者：许晓蕾 通讯员：房轩中）