杭州一夜之间又成全国焦点。日前，国家住房和城乡建设部下发文件，将杭州列为首批“城市设计试点城市”，而浙江同时入选的还有宁波、义乌，成为入围数量最多的省份。同时获批的还有北京、苏州、青岛等共计20座城市。

    什么叫城市设计？

    很多设计师和理论家各有各的看法，现在普遍接受的定义是“城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程”，“是一种关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能，并且尤其关注城市公共空间的一门学科”。

    城市设计的范围或规模，可大可小，从整个城市三维空间架构的制定，到城市区域的安排，甚或一条街道弄巷的改善，一栋历史建筑物或地区的保留、维护，以及一个纪念碑、一棵树的设计安排，都可包含在城市设计范围内。

    通俗点说，相对于理性地构建骨架的城市规划，城市设计则是人文情怀的血肉。两者是一个递进的关系。

    打个比方，西湖边的湖滨街区要重新规划，规划部门先给出了具体的规划范围，严格规定了建筑高度，以及具体地块是建设商业还是建设居住楼等硬要求。然后，就该城市设计出马了，商业楼是不是要设计成杭派民居风格才更和西湖气质吻合、外立面应该用什么颜色、屋顶要坡度的还是敞开绿化式的，一个个细节都要琢磨琢磨再琢磨。

    杭州为什么能成为试点城市

    杭州规划局详规处的王炜说，杭州能入选城市设计试点城市也是意料之中，底子太好了。

    “杭州有山水，有江湖，有老建筑老街道，也有人文历史，而且早在20年前，我们就已经有意识地进行城市设计规划，有很多不错的成果，再加上去年G20期间，对馒头山社区、青芝坞等景中村进行了特色改造，送选时，可‘加分’的内容太多了。好比一个美女，本身就好看，还会打扮，自然吸引目光获得肯定了。”

    以钱江新城的城市设计为例，杭州专门邀请了国外知名设计公司，对整个钱江新城进行城市设计，这么多年下来，一直沿着之前的设计在进行建设。

    “近几年我们也持续在开展城市设计、景观风貌规划等工作，像钱塘江两岸景观提升规划，已经优化了好几轮，今年都升级到4.0版本了。”王炜说，很多人都说钱塘江两岸的“天际线”特别漂亮，高矮错落像一幅画，另一边的六和塔、山峦绿化特别有杭州的味道，其实，这些都是因为有了提前的城市设计管控。

    就连峰会期间大受欢迎的钱江新城灯光秀，也是属于城市设计。“我市编制了夜景灯光照明专项规划，各有关部门按照规划进一步实施，于是有了‘出彩’的灯光秀。”王炜说。

    入选带来什么惊喜？ 更具杭州特色

　　作为全国第一批城市设计试点城市，未来的杭州将带给我们怎样的惊喜？

　　城东新城：向“都市目的地”转型

　　城东新城是以火车东站为中心的新城区域，设计核心目标是完成区域从“都市驿站”向“都市目的地”的转型，打造“区域中转站、城市次中心、商贸新都会、生活新天地”。重点发展集商务、休闲商业、SOHO居住功能融合的“十字天幕街区”，以及复合会展、商务、旅游、居住等功能的“运河湾综合区”等。

　　白鹿鞋城及周边：打造高品质城市生活区

　　随着原白鹿鞋城搬迁，原鞋城用地更新利用在即，规划将立足现状，兼顾城区发展规划与地块开发诉求，将该区块建设成一处功能布局合理、街道环境优美、满足居民生活需求的城市空间，进而优化用地布局结构，打造出杭城又一高品质的城市生活区域。

　　云栖小镇：兼具传统风貌和创新氛围

　　小镇位于“之江新城”，是发展智慧经济的重要基地之一。未来的云栖小镇，将集完善的交通系统、复合的云产业发展空间、因地制宜独具特色的小镇设计、有山有水的生态系统和丰富的产业文化配套设施为一体，塑造兼具传统小镇街区风貌和创新技术交流氛围的空间，成为宜居宜业“创业创新的圣地、创新人才集聚的高地、科技人文的传承地、云计算大数据科技的发源地”。

　　交通：将有5座火车站、12条轨道交通线

　　机场将实施“优化亚洲、加密欧洲、开辟美洲、重返非洲大洋洲”战略。到2020年，国际及地区业务规模突破550万人次，到2045年，机场的旅客年吞吐量将从现在的3000余万人次增加到7000万人次。与之配套的新航站楼、交通中心也在规划中。

　　未来，杭州将有5座火车站，除了杭州站、杭州东站已投入使用，杭州南站将在今年投入使用，杭州西站和江东站还在推进中。

　　今年6月，杭州地铁2号线西北段开通；今年年底，杭州地铁2号线二期工程开通；杭州地铁4号线一期南段开通。预计到2022年，将建成12条轨道交通线，运营总里程达445公里，杭州市域范围轨道交通网格局基本形成。