西有未来科技城，东有钱塘智慧城。在很多人眼里，矗立在城市两端的这两座城，是未来杭州经济发展的重要引擎。

　　作为杭州最年轻的“城”之一，钱塘智慧城虽然只有两年的“建城史”，但它的成绩却相当优秀：挂牌至今，产值超亿元的企业有30家，税收过百万元的企业超过200家，经济产值突破160亿元；拥有14位“国千”人才，12位“省千”人才，5位市“521”人才；获得“国家电子商务示范基地”“省电子商务综合十强园区”等诸多荣誉。

　　这座“城”的巨变仍在继续。今年6月，钱塘智慧城所属的九堡街道牛田、蚕桑社区完成整体征迁，取而代之的是学校、地铁、快速路等一大批配套设施，为这座“城”的发展注入无限可能，以钱塘智慧城为重要落子，江干正在布下一盘全域拥江发展的大棋。

绿谷·杭州东部创新中心

    由园变城
    涅槃重生看今朝

　　沿着德胜快速路一路往东，穿过杭甬高速收费站，只要看到浙江清华长三角研究院杭州分院的标识，就意味着到了钱塘智慧城的地界。15.5平方公里，当你赞叹今日钱塘智慧城的“大”时，它的前身却是只有3.2平方公里的江干科技经济园，两年时间，它从一个园变成一座“城”。

　　时钟拨转到2015年11月1日，彼时，“钱塘智慧城正式挂牌”的消息见诸各大媒体，轰动全城，象征着成立15年之久的江干科技经济园退出了历史舞台。作为这件盛事的见证者，钱塘智慧城管委会副主任倪学英认为：“从江干科技经济园到钱塘智慧城，不仅是自身转型的需要，更是杭州城市发展的需要。”

　　江干科技经济园存在的15年，恰恰是江干城市化进程最快的阶段，它曾是许多江干人的骄傲：园区引进的企业超300家，产值在亿元以上的企业有20家；一年的财政收入占全区财政总量的四分之一；被列为浙江省高新技术企业的数量占全区总量70%以上；入驻的东方电子商务园是浙江省电子商务十大产业园区之一……同丁兰智慧小镇一起，成为江干经济发展的“两翼”。

　　虽然发展很快，但因为承接了辖区大量“低小散”的搬迁企业，江干科技经济园的发展后劲日益不足。“这些企业，大多以中低端的工业制造、贴牌加工为主，企业规模不大，技术门槛也不高，整个工业园仍然较为单一。”倪学英说，江干科技经济园亟待转型升级，变成一个集科、工、贸、住为一体的复合型城市功能区。杭州拥江发展战略的实施，为江干科技经济园的涅槃重生带来了机遇。

　　确实，从杭州城市的整体发展来看，城西作为杭州智慧产业化的增长极效应已经形成，但城东要打造产业智慧化主阵地，还缺乏相应的创新高地。“恰好，江干科技经济园所在的九堡区块处于主城区，具有吸引和留住高端人才的先天优势，园内的创业平台还可引进‘清华系’和省内高校创业团队，有条件成为东部产业带的创新高地，再加上江干东部也有空间资源的支撑。”倪学英说。

　　于是，以江干科技经济园为依托，在城东打造一座和未来科技城相提并论的创新高地，逐渐被提上日程。2014年，江干区委、区政府正式提出在九堡区块打造一个全新的产城融合发展区域；2015年7月8日，杭州市委十一届九次全会上，杭州提出要打造“两区三城九镇三谷”，“三城”即未来科技城、钱塘智慧城和青山湖科技城，第一次有了“钱塘智慧城”的提法，一座智慧之城横空出世、破茧重生。

    两大目标
    咬定智造不放松

　　与原来的江干科技经济园相比，应运而生的钱塘智慧城定位更加清晰：打造智能制造总部集聚区和智能制造创新平台集聚区，成为杭州东部科技创新中心。

　　伊芙丽女装，爱美的女孩子一定不会陌生，这是在《欢乐颂》里被“五美”频频穿上身的品牌，如今，这家网红女装的总部中心即将落户钱塘智慧城。

　　“未来的优秀服装企业，首先是一家IT企业，其次是一家供应链管理企业，最后才是一家时尚设计企业，转型中的伊芙丽，总部、生产、销售等板块分工将比过去更加明确。”谈到落户钱塘智慧城的根本原因，伊芙丽实业总经理孙公科看中的是这片区域的交通和区位优势：开车去火车东站和萧山机场很便利，高速入口近在眼前，周边的配套设施非常成熟……

　　不止伊芙丽，从今年年初开始，万丰奥威、先锋电器、江苏伟天、红蜻蜓等名企也纷纷将自己的总部建在钱塘智慧城，加上已经入驻的奥的斯机电、巨星科技、嘉楠耘智等企业总部，钱塘智慧城俨然成了一个智能制造总部集聚区。

　　“智能制造总部集聚区只是一个目标，围绕智能制造，钱塘智慧城还在积极打造创新平台集聚区，实现了从企业集聚到产业集聚。”钱塘智慧城管委会主要负责人说，目前，钱塘智慧城已形成浙江省国家大学科技园、浙江清华长三角研究院杭州分院、浙江长三角军民融合产业园、东方电子商务园等重点平台，孵化培养了网娘电子商务、通得科技、火神文化等一大批上市企业。

　　旧的创新平台在发挥能量，新的创新平台仍在不断涌入。这几天，创业邦杭州公司负责人黄涌正忙着办公场地的装修，作为国内知名的创业服务平台，创业邦把其全省最大的孵化平台放进钱塘智慧城。“过去的孵化平台规模比较小，一般不到1000平方米，只能容纳初创型企业，很多企业发展到一定规模，就只能被请出去。”黄涌说，钱塘智慧城一次性就提供了2万平方米的办公场所，大大减少了企业的后顾之忧。

　　和创业邦一样即将开门迎客的，还有位于德胜路和红普路交叉口的绿谷·杭州东部创新中心，这个总建筑面积30万平方米的创业平台，是江干区首个政府主导的产业项目，计划于2018年底投入使用，引入智能制造、电子商务（跨境电商）、信息服务、科技金融等高端产业。

　　为了破除新增空间不足的瓶颈，钱塘智慧城还努力挖掘创新型用地，企业可以在土地上建高楼，地价却低于一般商业用地，从而起到有序淘汰低端产能的作用。不久前，钱塘智慧城与伟东实业签署项目建设协议，启动杭州第一个创新型产业用地项目。“原厂区主要经营纯净水和矿物质水的生产、销售，楼宇重建改造后，将变身成一个集众创空间、孵化器、电子商务园于一体的‘双创’综合体，实现了产业的转型升级。”伟东实业负责人高国明说。

　　截至目前，像伟东一样，已有明确意向的创新型产业用地项目就超过20个。

    招才引智
    海纳百川奔钱塘

　　9月25日，由钱塘智慧城管委会主办的钱塘之星·2017（第二届）创新创业大赛初赛正式拉开帷幕，专家评审团对征集的536个项目集中评审，评选出了入围复赛的50强项目，参赛选手里，不少是来自剑桥大学、麻省理工学院、哥伦比亚大学等世界名校的海归。

　　对于这个比赛，剑桥大学毕业的女博士王欣非常关注，去年首届钱塘之星创新创业大赛，王欣带着她的研究成果“肠道微菌群快速检测”拿到了领军人才组第三名，获得300万元的扶持资金和一系列落户优惠，实现了她的创业梦。现如今，她已经是杭州海路医疗科技有限公司的负责人，公司发展也步入正轨，通过和邵逸夫医院、北京301医院等院所的科研合作，研发的快速检测设备即将投向市场。

　　“公司从注册开始，钱塘智慧城管委会的工作人员就提供‘店小二’式的服务，小到公司注册，大到产业提升，无论你遇到了什么难题，都会有专人帮忙解决。”王欣说，甚至连一些申请表格的填写都由管委会代劳，省去了许多跑腿上的烦恼。和王欣一样，中科软智创始人祖稷也体验到“最多跑一次”带来的便捷，让他毅然把中科软智第一个地面实施的孵化器平台放在钱塘智慧城。“从项目接洽到真正落地前后不到两个月，审批只用了两周时间。”祖稷说。

　　发展的关键是人才，从钱塘智慧城建“城”的那一刻起，人才管理改革试验区同时挂牌，江干启动实施了“人才引进五年行动计划”，坚持扮演好三种角色：政策助力，当好初创企业的“引路人”；资本助力，当好成长企业的“送炭人”；深化服务，当好入孵企业的“娘家人”。大量的人才，大量的项目，因为被“店小二”式的服务感动，而来到江干，留在江干，收获在江干。

　　海归博士张杨，曾去过国内许多城市，寻找项目落地点。当他参加了江干区的一系列集中推介活动，便下定决心落户在钱塘智慧城。“140多万元政策资金支持已经兑现，但因为只持有外国居留证，落户却成了难题。”张杨说，在钱塘智慧城工作人员的积极协调下，他顺利办成了浙江省海外高层次人才居住证、杭州市D类人才证等证件，打通了回国落户的通道，成为放弃国外绿卡落户江干的第一人。

　　为了拓宽人才建设渠道，钱塘智慧城还引入市场化理念，形成“路路通江干，万马奔钱塘”的壮观景象。位于园区的智谷人力资源产业园，除了为高层次人才提供完善的市场服务外，通过一系列扶持政策，还吸引德国阔博、美国GMAC等国际知名猎头公司入驻，开展合作引才。截至目前，与智谷人力资源产业园合作的人力资源机构总数已达95家。

　　因为人才的集聚，经过两年发展，这座“城”已初显规模，对于未来，它也有了新目标。“力争三年内实现新增空间面积100万平方米以上、新增特色新型产业平台10个以上、引进创新型企业500家以上、吸引创新创业人员突破两万人。”钱塘智慧城管委会主要负责人说。

    江干争做
    拥江发展示范区

　　钱塘智慧城的两年之变，只是一个开始。

　　不久前，江干完成了“六社联动”的整体征收，为钱塘智慧城和钱江新城的融合发展腾出了空间，金融与智慧两大产业的集聚碰撞，将成为钱塘江金融港湾建设浓墨重彩的一笔。

　　江干是杭州拥江发展的主战场，特殊的区位决定了要站在未来发展的高度，将每项工作摆在全省、全国乃至全球的坐标体系中衡量。

　　拥江发展，产业是支撑。围绕经济提质增效，江干将着眼钱塘江金融港湾核心区和杭州城东智造大走廊建设，抢抓杭州国际人才创业创新园建设机遇，大力引进培育一批领军人才和创新项目，着力把钱江新城、钱塘智慧城等重点平台，打造成产业特色鲜明、资源高度集聚、产城深度融合的发展高地。

　　拥江发展，空间是前提。不止是钱塘智慧城的创新型产业用地，江干充分发挥区规划建设领导小组的“顶层设计”作用，对每一寸土地精耕细琢，对每一个重点项目精心谋划，加快已拆迁地块清零和土地出让步伐，为承接拥江发展战略腾出最大空间，系统把握城市开发建设的昨天、今天和明天。

　　拥江发展，民生是基础。让老百姓享受发展成果，才是“拥江发展”的要义所在。从“跑多次”到“跑一次”，从“亲自跑”到“网上跑”，江干95.4%以上的事项实现了“跑一次”，增强了百姓的获得感。同时，继续做好绿色发展这篇大文章，加强城市修补、生态修复，让市民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　更高站位、更宽视野、更大格局……江干正以入江弄潮的勇气、揽江飞跃的豪情、勇立潮头的担当、全面从严治党的决心，争做“拥江发展”示范区。（原标题：钱塘智慧城 杭州东部崛起一座“智造之城” 李凌婧、沈青青、刘健）