正在加紧建设的象山港大桥。大桥建成后宁波市区与南部地区将再添一条快捷通道。

　　奉化、宁海、象山地处宁波南部，尽管个个是全国百强县，但从全市区域的经济社会发展水平来看，这三县(市)属于相对欠发达地区，与鄞州、余姚、慈溪等地相比，存在较大差距。对此，市委、市政府在贯彻科学发展观、推进“六大联动”的实践中作出了“南统筹”的重大战略，南部地区发展迎来了历史性的机遇。

　　直面差距

　　纵向比，南部三县(市)在过去五年中，产业结构不断优化，区域发展后劲和活力不断增强，城乡统筹水平不断提升，民生保障和社会事业持续推进，经济社会发展取得了可喜的成绩。

　　南三县(市)是宁波未来发展的新增长极。如何进一步强化危机意识、忧患意识，充分发挥当地资源优势，全面加快发展，全力追赶先进，不断缩小与发达区域的差距？首先要对自己的发展“短板”有个清醒的认识。

　　奉化市在党代会报告中指出“经济总量还不大，工业经济基础薄弱、层次偏低，旅游引领带动作用未能充分发挥，自主创新能力偏弱；城乡区域发展不均衡问题仍然突出，欠发达地区发展还不够快，部分农民增收难度较大。”

　　宁海县认为，产业发展水平整体不高，自主创新能力不强，缺乏支撑力强的大企业、好项目，推动经济转型升级的步伐有待于进一步加快。

　　象山县则直言“县域经济实力不强，区域竞争压力较大，转型升级任重道远；民生事业仍显薄弱，公共服务能力还不能很好满足群众的需求，生活品质有待提升。

　　抢抓机遇

　　新的历史起点，给三地带来了新的机遇。而“抢抓机遇，跨越发展”成为南三县(市)共同的行动纲领。

　　未来五年，南三县(市)将进一步提振广大干部群众的信心，凝聚人心、集聚民智，依托良好的生态环境，紧紧抓住发展海洋的战略机遇，发挥环象山港湾的资源优势，培育新的经济增长点，全面加快发展，全力追赶先进，不断缩小与发达区域的差距。

　　奉化市提出，今后五年，以更好更快发展为要务、富民强市为根本、改革创新为动力，牢牢把握新型工业化、新型城市化和农业现代化融合发展的时代机遇，着力推进实力城市、品质城市和文化强市“三大建设”，为加快建设“两城四地”和全面小康社会而努力奋斗。力争科学发展水平走在全省前列。

　　宁海县的目标是：推进协调统筹，加快新型工业化、新型城市化、全域生态化发展步伐，着力推动经济转型，着力创新社会管理，着力提升生活品质，着力增进民生福祉，建设宜居宜业宜游的滨海生态县，打造和善和美和谐的人居幸福地。努力“让更大多数人过上更幸福的生活”。

　　踏入桥海新时代的象山县正蓄势待发：深入实施桥海兴县战略，以“两区”建设为龙头，以“千百十”工程为主体，到2016年基本形成经济发达、活力强劲、文化繁荣、宜居宜游、幸福和谐的现代化滨海休闲城市新格局。

　　绿色发展

　　生态是南部地区的优势所在，加快南部地区发展，不能以牺牲环境为代价，这已是一种共识。在“南统筹”战略中，明确提出把象山港区域建设成为生态经济型港湾，重点鼓励南部地区发展科技含量高、环境污染少的先进制造业和生态旅游业、现代海洋产业等新型产业。

　　“要着力优化经济发展空间布局。坚持‘宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜贸则贸’原则，编制实施区域主体功能区规划，科学划分优化开发区、重点开发区、生态经济区和生态保护区，引导产业和要素合理布局，促进经济集聚集约、高效快速发展。”奉化市党代会报告指出，以滨海新区、阳光海湾、小狮子口三大平台协同开发为载体，统筹莼湖、裘村、松岙沿海三镇联动发展，优先发展滨海休闲度假旅游、清洁临港工业、现代临港物流、现代休闲渔业等海洋经济产业，使之成为宁波南部海洋经济产业带重要组成部分。推动“大景区”开发建设，打造西南部旅游生态经济区。实施生态化发展引领策略，统筹推进溪口西部会议休闲度假区、大堰乡村生态旅游区建设，提升旅游休闲度假主导功能，加快发展生态人居和旅游休闲度假产业。