具体而言，宁波三门湾新区将以宁东新城开发建设为重点，宁东新城是前期开发建设的启动区块，规划面积41平方公里，其中工业用地9.3平方公里。

　　本月初，宁波三门湾新区内5个项目集中开工，总投资4.05亿元，预计投产后年产值达7.18亿元。在此之前，宁波三门湾新区迄今引进的最大一笔投资项目总投资32亿元，规划总面积1平方公里的宁波模具产业园也已正式启动。

　　三门湾位于浙江东部，横跨宁波市宁海县、象山县和台州市的三门县。2010年4月2日，宁海三门湾新区正式成立，去年年底升格为宁波三门湾新区。今年上半年，总投资达13亿多元的7个新项目计划入驻。到目前为止，新区已有50家企业入园。

　　如今，宁波三门湾新区乘着国家海洋战略的东风，再度出发，构筑起蓝色经济时代的宏伟蓝图。

　　前世

　　孙中山盛赞称之“实业要港”

　　历史上，三门湾有着“三门湾，金银滩”的美称。作为浙江省“三湾一港”中重要一湾，三门湾连接着杭州湾产业带与温台沿海产业带。据宁波三门湾新区开发建设前期办公室副主任项汉明介绍，三门湾新区包括长街、力洋、茶院、胡陈、越溪、一市等3镇3乡，总面积722平方公里，总人口19.4万人。

　　“这个地区的历史可不简单，它拥有900年的晒盐史和600年的围垦史。”项汉明如数家珍，宋朝时，这里曾是东方的天然良港和国际经济文化交流的重要港口。但经过明、清数次“海禁”后，三门湾逐渐败落。

　　三门湾曾被孙中山先生称为实业之要港，列入《建国方略》，并先后于民国八年和十八年两次计划开发，但终因盗劫战祸等种种原因，未能如愿。

　　新中国成立后，则因地处海防前线，三门湾也始终未能列入国家和省市县的开发重点。

　　今生

　　北有杭州湾南有三门湾

　　“开发三门湾新区，首先是宁海的需要，是宁海经济社会发展到一定阶段之后的必然选择，也是更大层面上推动宁波，乃至于浙江省海洋经济发展重要战略的思考、选择和储备。”宁海县县长褚银良这样介绍三门湾新区的由来。

　　去年年底，宁海三门湾新区升格为宁波三门湾新区，其最新的发展规划也在今年获得宁波市的批准。

　　根据发展规划，三门湾新区的功能定位为：全国海湾经济综合试验区、长三角海洋新兴产业基地、国家现代农渔业基地和海洋生物多样性保护示范基地。发展规划的最终目标，是要形成“北有杭州湾，南有三门湾”的经济发展格局。

　　思变

　　围垦造田 滩涂变新城

　　其实三门湾新区内可以利用的土地并不多。

　　为此，宁海人把脑筋动到了滩涂上。“三门湾新区总面积722平方公里中，沿海滩涂及海涂平原面积占到了350平方公里。”项汉明说。

　　记者昨天在距离东海只有两公里的三门湾下洋涂海滩，看到了一块围垦记事纪念石，红色字体显眼而震撼：“一座三门湾畔之时代新城，不久之将来即可崛起……当年，此地曾是一片汪洋大海。”

　　在纪念石的后面，就是看过去一望无际、平坦绿色的平原，平原上长着整齐的水草、芦苇。这片“桑田”就是“沧海”变来的。

　　项汉明介绍，下洋涂围垦工程围垦面积近5.38万亩，经过７年奋战，已初具规模，并实现了全线封闭。

　　“与国外的围海造田不同，下洋涂围垦工程并不是在海滩和浅海上建造围堤，排干积水使之成为陆地。”项汉明说，下洋涂区域的滩涂全部是天然淤积而成，经过几百年的往复沉淀，这些滩涂的海拔甚至已经高过了内地的鱼塘。

　　下洋涂只是“沧海桑田”计划的一部分，宁波三门湾新区还有两个围垦工程，分别是已经完成的、面积2.08万亩的蛇蟠涂围垦，和今年开工的、面积4.2万亩的双盘三山涂。

　　“三门湾新区内目前正在实施或即将实施的滩涂围垦区约77.87平方公里。预计近期可利用净空间将达到150多平方公里，这在宁波乃至浙江都是绝无仅有的。”

　　宁海象山三门三地合作 携手共赢

　　开发三门湾，宁海也没打算单打独斗。

　　2010年首届三门湾经济合作与发展论坛上，宁海和象山、三门两县达成共识，决定通力合作，打造三门湾经济圈———一个起点更高的新海洋经济带。

　　项汉明表示，严格意义上来说，三门湾经济圈是以上海为龙头的长江三角洲大都市区中的“次城市群”或“次经济区”：“只有使三县在城市群的框架和机制下联动起来，才能以更为强大的力量，获取在国际和区域的经济竞争中有利的地位。”

　　三门湾经济圈核心范围包括三门、宁海、象山三县，共50个乡镇，陆域面积3399平方公里，海域面积8040平方公里。其辐射范围可及新昌、天台、仙居等县，未来辐射范围将北联宁波市区、南达台州市、西及浙中城市群，具有广阔的发展前景。

　　项汉明说，三个县也达成了共识：打造三门湾经济圈是区域发展的共赢之举。“以最少的资源环境消耗和对环境的最少破坏来创造最大的价值，以最小的土地换取最大的效益。”

　　根据计划，未来几年，三县将在错位发展、交通互联、环境保护等三方面加强合作。

　　腾飞

　　13项指标选择入园企业

　　项汉明告诉记者，目前在新区只有80平方公里区域纳入产城融合的发展规划，多数区域是作为农业、休闲旅游来发展的。

　　即使在宁东新城这一引进企业相对集中的区块内，也不是所有的企业都可以进入的。它设有自己的门槛，入驻的企业要进行13项指标的综合测评。

　　比如年亩产值需达到400万元以上，技术、自主产权、成长性等都是考量的指标，技术密集型企业优先，高污染、劳动密集型企业要么转型达标，要么被清退出园。

　　“这个制度已拦下至少20家评估后不符合要求的想入园企业，现有园区企业也有一家被‘劝退’，一家‘停建’。”

　　停建的是宁波双龙清洁有限公司。这家生产洗发水等清洁用品、年产值刚过500万元的企业，尚无拿得出手的专利技术。不久前，新区下了“清理出园”的第一道通牒。

　　企业负责人最近马不停蹄，一听说哪里有好项目，就匆忙奔过去瞧个究竟。

　　但最后，由于一直没有落实新的符合要求的项目，三门湾新区对其做出了“停建”处理。

　　除了设置“准入”门槛外，三门湾新区也加大了生态治理方面的投入，实施生态支撑工程。

　　正在建设的宁东污水处理厂，未来将可以解决41平方公里区域的生活污水处理。

　　在2014年，三门湾新区还将启动预计投资达到17亿元的毛屿港治理项目。该项目无论是从农田灌溉，还是新区景观规划的角度来讲，都将起到利用生态来提升新区生活品位的意义。