为全面落实“双驱动”“四治理”决策部署，宁波市委、市政府今年启动实施经济社会转型发展三年行动计划，通过一批大项目、好项目的建设促转型、带发展。

　　“三年行动计划”涵盖了“五水共治”、现代产业培育、城市功能提升、民生福祉改善、发展基础强化等五方面重点任务，共计包括419个项目，三年完成投资4800亿元。其中，今年要启动（包括续建）300多个项目，完成投资1400亿元。

　　大气魄描绘规划蓝图

　　城市建设，规划先行。宁波市在今后三年里，将通过“主城区十大提升、全市域五大统筹”，通过对重点区域、重要设施、重大项目的规划引导，全力推进城镇治理，大力提升中心城集聚辐射能力，加快构筑“一核两翼多节点”的网络化大都市，勾勒宁波城市建设的美丽画卷。

　　在主城区层面，以做大做强城市经济为目标，以加快推进“两心一轴、三江六岸”城市核心景观系统和12个城市重点功能区规划为重点，着力做好各项规划引领和服务保障工作，使城市功能品质得到显著提升，其重点是推进三江口核心区品质提升、东部新城统筹提升、中山路轴线强化提升、三江六岸拓展提升、城市重点功能区提升、旧城整治提升、交通拥堵治理提升、城市绿化美化提升、民生保障综合提升、防涝（防潮）防洪提升。

　　在市域统筹方面，主要任务是统筹空间、统筹生态、统筹产业、统筹交通、统筹公共服务。通过这五大统筹，促进“一核两翼多节点”的网络化大都市发展格局。

　　大动脉畅行山海城乡

　　交通运输的大投入、大建设、大发展，对于拉开城市框架、支撑经济发展起到了重要作用。过去几年，宁波市加大交通基础设施投入，实现了“基本缓解”到“总体适应”的跨越。

　　今后三年，宁波市交通将实施重大项目100个，计划投资约580亿元（项目总投资为1306亿元）。已初步实现全市高速公路里程达到496公里，铁路总里程达到364公里，港口集装箱吞吐量超过2000万标箱，货物吞吐量达到5.6亿吨，机场旅客和货邮吞吐量分别达到750万人次／年和12万吨／年。

　　今后三年，宁波市将新建的5条高速公路为三门湾大桥及其连接线、杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线、杭甬高速复线宁波段一期、宁波石浦高速连接线以及宁波－舟山港六横公路大桥。杭州湾跨海大桥通道、象山湾疏港高速公路、杭州湾跨海大桥余慈连接线等重大项目的前期工作也将启动。港口码头基础设施建设的重点是在梅山保税港区与大榭招商国际集装箱码头。

　　宁波市还将加快建设城乡一体的综合交通网络，计划投资68亿元对18条国省道进行提升，投资125亿元改造29条县乡干线公路。

　　大手笔提升城市功能

　　三年时间里，宁波市将实施129项重大城建项目，总投资估算1378亿元，三年计划完成投资783亿元，包括城市综合交通网络优化工程57个，中心城区品质提升工程25个，住房民生保障工程47个。

　　至2016年，中心城区的口字型快速路网络基本建成，田字型快速路网建设全面推进，跨江桥梁和主次干道密度进一步增加，基本形成结构合理、层级分明、内联外通的立体化路网体系，在中心城区初步构建公交专用道网络。

　　至2013年，三江六岸滨江休闲带15公里核心区段全面建成，36公里核心区外围段有序推进，城市组团和重点区块连接道路、城市核心区主次干道基本完成整治提升，城市品位和人居环境持续提升。

　　至2016年，宁波将建立完善以公共租赁住房为主的住房保障政策体系。根据加强保障性住房建设，新开工建设保障性住房30万平方米、5000套，推进在建保障性住房190万平方米、3.2万套，建成保障性住房150万平方米、2.5万套。

　　三年内，宁波市还将在核心区完成棚户区改造1.5万户，启动安置房建设258万平方米，实施城中村改造项目13个。按照“村庄集聚、产业优化、功能整合、设施配套、环境美好”的原则，加快建设一批农房示范村。

　　大智慧共建美丽家园

　　三年时间里，宁波市将以推进城市环境“四化”（洁化、靓化、美化、序化）整治、构建城市管理“四大”（大城管、大协作、大服务、大宣传）格局为重点，以“八大工程八项行动”为抓手，打造更加清爽、舒适、精致、有序、和谐的城市环境。

　　八大工程将推进城市基础设施提档升级，具体包括城市防洪排涝建设、城区园林绿化建设、核心区域景观照明建设、内河景观水质提升建设、生活垃圾分类项目建设、市政设施基础改造建设、城市供水增量建设与治污减排扩能建设。

　　宁波市为此计划实施24个重大项目，总投资245亿元。其中包括17座公铁立交和公路立交排水系统的改造、6个沿江地区雨水管网强排系统的建设改造、18个低洼小区的改造，13条内河的沟通与70条内河的疏浚、一家厨余垃圾处理厂和6座生活垃圾转运站的建设等等。

　　八项行动是指继续推进“三改一拆”专项行动、全力落实“六小十题”整治行动、稳步推进生活垃圾分类行动、持续开展城市道路清爽行动、继续深化街面巡控保序行动、切实加强建筑垃圾整治行动、着力实施安全监管长效提升行动、全面加强轨道交通建管保障行动。

　　新产业构筑工业强市

　　工业是经济社会转型发展的主战场，加快工业强市建设事关宁波经济社会发展全局。根据宁波经济社会转型发展三年行动计划，到2016年，宁波市将建成具有国际影响力的先进制造业城市，培育形成一批战略性新兴产业龙头企业和产业集聚区，培育形成一批产值超千亿元的先进制造产业。

　　三年间，宁波市将以结构优化构建现代产业体系，以创新驱动转变经济发展方式，以有效投资带动经济持续增长，以“三创工程”推进企业协同发展，以载体建设打造现代产业集群。力争到2016年，宁波市成为全省工业强市建设的示范区、全国工业转型升级的先行区和国际重要的先进制造业基地。

　　今年，宁波市将通过进一步扩大“机器换人”试点范围，大力推广以信息技术、网络技术为特征的现代制造方式，提高企业生产经营的智能化、网络化、信息化水平。同时，把“机器换人”与振兴装备制造业结合起来，积极扶持专用装备制造业企业做强做优。

　　今年，宁波市将开工建设宁波新材料国际创新中心、吉利—沃尔沃中国设计中心和试验中心等项目；建成海越股份新材料等项目，做好上海大众二期等项目前期工作。

　　新布局盘活消费市场

　　城市无商不稳。城市无商不活。宁波市将抓住城镇化、营改增、电商换市等有利因素，深化流通领域体制改革，不断增强商贸发展内生动力，通过抓项目、谋创新、促消费、惠民生，全面推进商贸流通业持续健康发展。三年时间里，宁波市将推进建设商贸服务设施重大项目100个，计划完成投资1500亿元以上，以此增强商贸经济发展后劲和提升产业层次。

　　今年，宁波市大力推进电子商务的发展，启动建设一批电子商务产业园（网商园），同时将盘活闲置厂房、仓储用房等闲置土地资源60万平方米以上，用于发展电子商务，预计今年全市网络零售额实现450亿元，争取实现480亿元，网络消费达到550亿元，各县（市）区实现网络零售额同比增长70%，力争增长80%，网络消费额增长60%。

　　今年，宁波市重点推进中心城区天伦广场、海田果品等为代表的专业市场改造提升，大力推进宁南贸易物流区、市农副产品物流中心建设，提高农产品流通效率。同时，积极推进进口菜篮子商品宁波采购分销中心建设。

　　今年，宁波市还将启动城市商业网点规划修编工作，加快推进菜市场、邻里中心等专项规划修编，有序布局大型商业网点。各县（市）区同步启动规划修编工作，为全市重大商贸项目建设留足发展空间。此外，各县（市）区还将做好招商工作，着力引进一批新业态，实现错位竞争，特色发展。