北京CBD扩张冲动 将施行量身定作开发模式
《人民日报》刚刚揭标的“人字形”新大楼,将成为落户北京CBD(商务中心区)的第三座媒体新大厦。
此新大厦位于朝阳区红庙,正位于朝阳区将新近扩展的CBD东扩区内。此大楼将与CCTV新址以及BTV新址在CBD内拉起三角形的“媒体天际线”。
实现这一“三足鼎立”局面的,正是北京市正在紧锣密鼓实施的“CBD东扩计划”。本报记者10月14日从北京市朝阳区政府获悉,CBD将在现有的3.99平方公里基础上,向东扩展3平方公里。
据记者观察,西起金台路、东到东四环、北至朝阳北路、南达通惠河的东扩区域,与已有的CBD区域轮廓相似,呈“中心对称”之势。东扩后,北京CBD的总面积将达到7平方公里。
本报记者进一步获悉,15日,由七家设计单位投标的七种CBD东扩方案将在朝阳区商务节期间进行集中展示。这天会揭榜确定一个最终参考方案。
北京市朝阳区常务副区长、CBD管委会主任吴桂英对本报记者说,最终确定的一个方案,将作为政府规划的参考,政府规划确定后,将立即实施。据记者了解,朝阳区为东扩区预计投资70亿元。
北京市朝阳区区长程连元表示,东扩区将规划新增写字楼300万平方米,转向为金融机构等服务业机构“量身定制”商务楼宇,东扩工程将于今年底正式开工。
“三个80%”的制约
在全国大中型城市核心区扩张潮起之际,北京也毫不犹豫地加盟进来。
吴桂英解释,北京CBD的向东扩展,是基于“三个80%”的制约:一是现有的3.99平方公里的CBD区域规划建筑的体量是1050万平米,现在已经完成了800多万平米的建筑任务,达到80%;二是区域内规划道路原来是45.8公里,现在也已完成80%;三是现在在CBD内聚集的77座现代楼宇,入住率也达到了80%。
“我们不能等到全部开发完毕再来做新的规划。”吴桂英说。
10年历程的北京CBD,发展速度可谓迅猛,与“三个80%”对应的“三个70%”,正说明此义:现有CBD区域内国际金融机构已经达到了229家,占到全北京市的70%;还有就是跨国公司、世界500强,现在已经有150多家,也达到了70%;大型的投资公司,已经达到了128家,也已经超过了全市的70%。
CBD整个区域作为引擎的作用,则可从对“三个50%”观察中看得更为明显,此区域占到了其所在的朝阳区的社会消费品零售额、税收、投资三项的50%以上。
吴桂英说,北京CBD应当说成为了一个对外的窗口,在对外接轨、作为高端产业的聚集区这些方面,发挥了独特的作用。“在我们这样一个发展的基础上,我们想要继续立足国际视野,开展CBD东扩,引入一些前沿规划理念。”
新开发模式
北京市朝阳区委书记陈刚表示,CBD东扩区的土地开发将不会完全实施“开发商拿地——建楼——出租或出售”的原有模式,在土地进行一级开发之后,将直接邀请有意向落户的国内外大企业提出建设方案,对楼宇的高度、规模、外观等进行“量身定做”。
相关的产业调整也在紧张酝酿中。“十一”国庆庆典之后,朝阳区的大街上挂满了CBD东扩的口号:低碳。这个眼下相当时兴的名词,成为了一个区域的转变着力点。
“经过一个阶段的发展后,我们感到CBD前一个阶段的规划,对照我们现在的发展形势,也需要做一个调整,我们恰好有了CBD东扩这样的机会,我们就想借助这个机会促进CBD区域的产业调整。”北京市朝阳区区长程连元说。
吴桂英进一步解释,低碳经济在规划之初就要体现出来,“如果我们没能提前预留空间,或者没有这个理念,后期的弥补是非常困难的。”
程连元则称,比如在东扩区的新建楼宇,将会提出明确要求,单位面积的产出应该是多少,以此来保护我们的土地资源,对产业的选择上,同样要看单位资源的消耗能产出多高的经济效益,从节能的标准上把这个门槛抬上去。
据记者了解,朝阳区东扩区内的主要发展方向将是国际金融、跨国公司总部以及新闻传媒,从政府的导向上看,主要形成以国际金融为龙头、现代服务业为支撑、新闻传媒产业为补充的格局。
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