以现代化综合交通枢纽为依托,以商端商务办公，商业休闲、旅游服务、居住生活功能为主体的，具有高品质管理服务水平的现代驿城和体现天堂形象的都市门户地区。

    2001年，杭州市城市发展的战略目标确定为“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”。

    2006年6月，杭州市决定“决战东部”。由此拉开杭州东部的城市建设大发展的序幕。

    2006年12月，杭州铁路及东站枢纽建设指挥部、杭州市铁路投资有限公司相继成立，拉开了杭州铁路及东站枢纽建设的序幕。

    2007年2月，《杭州市城市总体规划（2001－2020）》获国务院批复，为杭州铁路及东站枢纽建设确立了法律基础。

    2008年8月，国务院通过《进一步推进长江三角洲地区改革开放和社会发展的指导意见》，杭州市提出了“接轨大上海、融入长三角，打造增长极、提高首位度”的重大举措，加快了城东新城建设步伐。

    围绕杭州东站综合交通枢纽而进行大规模开发建设的杭州城东新城，位于杭州城东部，是杭州城市东大门，东连下沙副城，南接钱江新城，跟西湖风景区5公里，距杭州萧山机场18公里，由秋涛（石桥路）、德胜快速路、沪杭高速和艮山西路围合而成，规划总用地面积9.3平方公里。

    城东新城总建筑面积约为1400万平方米，交建成为杭州综合交通枢纽为核心的集现代服务业、商务商业、旅游集散、文化创意和高端居住功能于一体的城市新中心。

    在东站枢纽东西两侧建设总面积达92万平方米以大型商业广场综合体和商业步行街为主要功能的城市景观主轴线，通过下穿隧道、高架道路等城市公共交通功能实现高铁与地铁1号、4号线、公交、旅游大巴和运河码头的同台零换乖，达到城市商务效率的最大化和景观资源最优化。

    根据规划，核心区将兴建八大产业综合体，其独一无二的地理伟大优势和交通优势带来的巨大人流和商机，将沪杭“同城效应”进一步升级，杭州将偕钱塘江、富春江、西湖、千岛湖、黄山等“两江两湖一山”将东部地区旅游集散要素进一步放大，大大加快上海与杭州各类生产生活要素的多元交换和优势互补。让上海多一个西湖，让杭州多一条黄埔江成为现实，将使上海杭州两地实现跨越式发展的互惠局面，共谋高铁时代新发展，共创辉煌的未来。