拱墅区将加快培育和打造运河商圈，形成以运河为轴线、现代服务业和先进制造业为基础、城市综合体为依托、总部楼宇经济为特征，覆盖全区87平方公里的商贸产业集聚区，打造运河沿线繁荣发达的现代产业强区、杭州都市经济圈具有较强活力的增长极。

    ——建设“美食拱墅、购物之区”。拱墅区将实施服务业优先发展战略，加快建设以服务业为主体的现代产业体系。该区将加快专业市场改造提升，打造辐射力强、知名度高、具有区域特色的新型专业市场群，到2016年实现专业市场成交额1000亿元，单位亩产税收提高50%；推进银泰城、运河商务区、北城天地、运河上街等新型商贸综合体建设，集聚发展大型卖场、连锁超市、购物中心；建成开街西塘河台湾美食街，发展繁荣美食街、特色街经济；推进网上交易。到2016年，拱墅区将实现社会消费品零售总额翻一番，达550亿元，服务业增加值占GDP比重超过70%。

    ——建设总部楼宇集聚区。拱墅将开工建设59个楼宇项目250万平方米，竣工47个楼宇项目220万平方米，着力打造综合功能强大、产业特色鲜明的现代总部楼宇集群；实施发展楼宇经济工作行动计划，构筑以运河商务区为核心的“一核三带四区多点”的楼宇发展格局；开工建设热电厂、蓝孔雀等楼宇集聚区块大项目，加快万通中心、美好国际大厦等在建楼宇竣工，加快桃源、田园等地块商业金融用地储备出让，打造楼宇经济发展大平台；重点引进发展建筑业、会展业、金融服务业、中介服务业等优质企业总部，积极引进国际性、全国性和区域性大企业总部，使拱墅成为大企业大集团的总部集聚地。到2015年，建成投用楼宇面积380万平方米，实现楼宇税收四年翻一番，达24亿元，超千万税收楼宇40幢，其中超亿元5幢。

    ——建设文创产业示范区。拱墅是杭州文化创意产业的发源地，该区将发挥拱墅工业遗存、运河景观等历史文化、环境和基础优势，突出“名人、名企、名园”建设，推动文创产业成为区域经济发展的重要支柱性产业；全面整合“一园十区”50万平方米创意产业功能区资源，组建运河天地文化创意园实体，打造国内知名、集聚明显、特色鲜明的文创产业集聚地，做大做强文创园区；扶持设计服务、信息服务、现代传媒、文化旅游休闲、动漫游戏业，鼓励各类文化创意活动，引进文化创意知名企业、高端人才和创业团队，着力培育一批行业龙头企业、领军人物，进一步打响“创意拱墅”品牌。到2016年，实现文创主营业务收入翻一番，达210亿元。

    当前，拱墅区产业转型升级加快推进，以现代服务业为主体的产业结构已经确立，该区将贯彻落实市委十一届二次全会精神，紧密结合区情实际，以杭州运河广告产业园为新平台，大力发展以都市型工业为代表的先进制造业，全面推进创新型城区建设。

    ——建设运河广告产业园打造转型升级的标杆和亮点。杭州北部软件园，由拱墅区科技工业功能区祥符区块转型而来，经过腾笼换鸟，一座承载着拱墅产业转型升级希望的软件产业园正在崛起。今年以来，拱墅区委、区政府审时度势，在杭州北部软件园的基础上，积极打造杭州运河广告产业园。目前，杭州运河广告产业园成功申报国家级广告产业试点园区，运河畔的广告产业将迎来新的发展机遇。

    杭州运河广告产业园规划面积2.74平方公里，其中，核心区45.5万平方米，由14幢现代化楼宇组成，分三期建设，将以建设全国乃至全球广告行业发展高地为目标，着力打造“一地六中心”，即全球数字媒体广告大会永久举办地、中国互联网广告诚信认证中心、中国广告趋势和广告指数研究发布中心、中国广告艺术交流中心、中国广告产业云计算中心、华东地区广告创意设计中心、浙江省广告人才培训中心，形成全球广告行业的国际影响力，发挥对全国广告行业发展的主推作用。

    拱墅区将瞄准国际水平，高起点、高目标、高质量做好形象策划、产业招商、楼宇建设、运行管理等工作；坚持“功能带动，产业集群”发展模式，引导广告产业龙头企业向园区聚集，推动高新技术产业和广告创意产业融合，促进产业集聚、产业链贯通，提高广告业集约化、专业化、国际化水平，全面建设广告产业核心区，打造国家级广告产业园。到2016年，全区将实现广告行业营业收入100亿元，今年，一期运河广告产业大厦启用。

    ——大力发展先进制造业 做精做强都市工业。拱墅区将全面落实创新强市战略，突出高新技术产业发展重点，加快改造提升传统制造业，做精做强都市工业。该区加大研发投入，到2015年，全社会研发投入占全区生产总值比重达到3%以上；加快200万平方米高新产业用房平台建设，梯度提升百家高新企业，抓好每年百项以上科技项目申报，积极培育以利尔达科技为代表的物联网等高新技术产业；改造提升装备制造业，加快污染企业关停转迁，加大技改投入，运用先进技术改造提升以天马轴承、中亚机械为龙头的现有装备制造业，增强自主创新能力。加快该区科技工业功能区康桥区块、半山石塘园区建设，以十大产业为导向，引进培育科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少的都市型工业；加快建设大项目大平台大企业，重点建设一批特色鲜明的产业集聚区，培育一批骨干支柱企业。到2016年，实现工业销售产值565亿元，高新技术产业比重占工业比重达30%以上。

    拱墅区将紧抓运河申遗契机，全面打造以运河为主轴、运河文化为核心、沿岸景观和历史遗存为载体、大运河文化节为交流纽带、运河文化名区为依托、桥西历史文化街区为样板，集中展示运河文化、非物质文化、市街文化、产业文化，实现人文景观与自然景观相互交融、传统文化与现代文明交相辉映、社会效益与经济效益兼收并蓄，在运河流域具有中心地位、国际上具有一定影响的复合型文化带。

    ——保护运河文化遗存。拱墅区将加强物质文化遗产保护，把桥西历史文化街区建成集运河文化、非物质文化、市街文化、产业文化于一体的集中展示区。整合区内运河博物馆、刀剪剑、扇、伞、工艺美术五大国家级博物馆资源，发挥北新关等文化遗址功能，把拱墅打造成为“没有围墙的博物馆”；成立区非物质文化遗产保护中心，设立运河文化研究院，聘请国内外一流的运河文化专家，重点研究运河拱墅段的文化变迁；加强运河文化网站建设，打造运河主题图书馆，创作一批凸显运河文化主题、反映拱墅巨变、敢于问鼎全国奖项的文化精品，重点引进热心参与拱墅发展的文化名人。

    ——优化运河生态景观。实施碧水工程、绿地工程、遗产点展示工程，为运河申遗打实基础。加快河道整治，通过5年努力，基本完成区域范围内河道整治，开展河道生态治理；以运河为切入点，打造运河中央公园，实施西塘河等13个滨水带建设，建设“城中绿带”、“生态走廊”，新建紫荆公园等7个公园，加大半山国家森林公园保护开发力度，五年新增绿地160万平方米，构筑“水绿相依、山水相映、城绿相融”的山水景观绿地系统，打造花园型城区；按照运河申遗的要求，改善洋关、富义仓、运河历史街区、通益公纱厂旧址等遗产点的周边环境，全方位展示遗产点的真实性与完整性。

    ——弘扬运河文化品牌。拱墅将把“大运河文化节”作为该区特有的文化品牌精心打造，加强运河沿线城市互动交流，精心组织大运河论坛、国际骑游大会、运河美食节、运河龙舟赛、运河烟花大会等系列主题活动；把运河沿线的景区景点、历史文化遗存、生态公园串珠成链，积极创建4A级景区，打造世界级旅游产品；精心设计打造富有运河特色的文化演艺项目，加快形成运河演艺市场；全面推进“一廊五圈”建设，巩固提升运河学习长廊，举办“运河学习节”，设立“市民学习日”，打造运河文明活动圈、运河核心价值实践圈、运河国学熏陶圈、运河群众文化展示圈、运河休闲文化圈，构筑拱墅人共同的精神家园；加强运河文化元素的提炼、应用和推广，让运河走向世界。

    ——推进运河文化惠民。完善区域文化设施规划布点，提升现有文化设施，加快城北文体中心、区体育馆和电影院建设，争创国家公共文化服务体系示范区。积极组织开展广场文化、文化进社区等丰富多彩的文化活动，支持本土文化团队发展。加大财政资金对运河文化带建设的投入，积极引导和鼓励社会团体、企业、公民个人等社会力量投资兴办博物馆、图书馆、体育馆等公益性文体场馆，创新公共文化投入机制。