未来舟山会成什么样？

    那么，浙江舟山群岛新区设立以后，未来的舟山会有怎样的变化？浙江省省长吕祖善在昨天的新闻发布会上业做了解答。
    未来，浙江舟山群岛新区的发展目标，目前初步定了几方面：
    第一，建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。
    第二，建成东部地区重要的海上开放门户。通过扩大开放，努力把新区建设成为我国东部地区参与全球合作和对外交流的国际门户。
    第三，建成我国海洋海岛科学保护开发示范区。合理确定岛屿、海域的主体功能，积极探索海洋海岛开发与保护新模式，为全国海洋开发保护提供示范。
    第四，建成我国重要的现代海洋产业基地。通过改造提升传统海洋产业，引导培育海洋战略性新兴产业，做强优势主导海洋产业，加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等为特色的现代海洋产业基地。
    第五，建成我国陆海统筹发展先行区。
    浙江省海洋经济工作办公室专职副主任张善坤在接受本报记者采访时介绍，对于“探索设立浙江舟山群岛新区”，主要可归纳为“三基地一城市”，即建设大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、海洋科教基地和建设群岛型花园城市。打造舟山群岛新区的战略是长三角海洋经济发展的重要组成部分，这与国家对海洋经济发展的规划是分不开的。
    海洋产业涵盖了众多领域，舟山提出的目标包括：努力建成国内重要的造船基地、船舶修理基地和船舶工业新型工业化示范基地；加快建设国际佛教文化旅游胜地和海洋休闲度假旅游目的地；打造全国领先的远洋渔业基地。综合开发风能、潮汐能、波浪能、太阳能等新能源，成为我国海洋新能源综合开发利用基地等。同时舟山还将扶持建设一批海洋科研基地和孵化器。
    张善坤说，浙江2010年3500亿的海洋经济产值里，绝大多数是民营经济。“包括舟山群岛新区开发建设在内，浙江新一轮海洋经济发展不会存在民营经济进入门槛问题，到宁波舟山走一走，大型造船厂都是民营企业。”

    【四问舟山】

    一问 国家级新区为何花落舟山？

    改革开放以来，舟山一直在寻找发展定位。与大陆隔海相望，曾经是舟山的一块短板，如今海洋这道屏障一跃成为聚宝盆。浙江海洋学院党委副书记黄建钢说，舟山用了几十年时间终于找到海洋发展之路。
    第四个国家级新区花落舟山正是依靠得天独厚的海洋资源。黄建钢分析，舟山的优势首先在于区位优势。它位于我国海岸线中部，地处我国南北海运和长江水运的“Ｔ”形交汇要冲。北可以到山东胶州湾、渤海湾，南可以到福建、广东，西边是长江入海口和杭州湾，沿长江等可以到达中国的内地。
    而独特的港口资源使其在海洋经济上更有优势，一系列群岛形成的“脸盆效应”，使其拥有良好的深水港湾，拥有深水群港资源。舟山连岛大桥之后舟山又一条对外主通道——六横梅山疏港公路明年开工建设，主要功能就是开发深水港区。
    星罗棋布的海岛是其又一大资源优势，浙江总共有海岛近3000个，大概占了全国海岛的40%，浙江的海岛将近一半集中在舟山，特别是不少岛距离国际航道大概只有10多海里。
    此外，舟山现有的海洋产业基础已经具有相当的规模。海洋经济占了舟山经济总量的68%，比如港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业都有相当的比较优势。

    二问 舟山群岛新区的未来如何？

    昨日召开的新闻发布会透露了未来舟山发展的五大目标，初步设想三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型。如何理解这五大目标？浙江海洋学院党委副书记黄建钢进行了解读。
    第一，建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。
  “这一功能定位的提出是以舟山的港口资源为基础的，依托舟山绵长海岸线与深水港群，发展粮食、煤炭、石油、矿藏等大宗商品的中转交易。”
    第二，建成东部地区重要的海上开放门户。
    “这一功能定位主要表现在舟山将打造成长三角乃至中国的对外窗口，具备国内领先的开放度。包括经济发展、社会管理、政策法规等多个方面要创新。”
    第三，建成我国海洋海岛科学保护开发示范区。
    “过去，舟山处于海洋经济发展的初期，对于海洋资源的利用，缺乏科学规划，未来，将从海洋资源保护与开发并举的思路进行发展。”
    第四，建成我国重要的现代海洋产业基地。
    “海洋经济主要以产业为基础，过去舟山主要以单一的水产渔业为主，产业间关联度不高，未来舟山海洋产业将更多元化发展，形成海洋经济产业链，构建起现代海洋产业的框架。”
    第五，建成我国陆海统筹发展先行区。
    “舟山与上海、宁波形成‘海三角’，将与陆地长三角形成对接呼应。长三角已经完成了初期的资本积累，下一步需要与国际接轨，开放的长三角需要走向海洋，从这点上看就需要接力‘海三角’，形成一个立体型长三角。”

    三问 带给浙江经济转型怎样机遇？

    “可以这么说，舟山群岛新区的设立，给浙江经济发展开辟了一条新战线。”国务院发展与改革委员会长三角区域规划综合组成员、浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军说，从4个月前国务院批复实施了《浙江海洋经济发展示范区规划》，到如今批准设立舟山群岛新区，浙江的经济结构转型迎来了新的历史机遇。
    “目前，浙江乃至长三角地区各地的中小企业发展面临严峻挑战，而舟山群岛新区和随之进行的海洋经济建设，能给民营企业带来新的机会。”陈建军说，海洋产业拥有海洋工程、海岛保护、海洋中转基地、物质储备等一系列功能，但在以前，这些产业一般都与国家战略有关，并不是传统的民营企业能够发挥作用的领域。“怎样更多地把浙江以及长三角的民营经济、民间资本有序地吸引到海洋的投资体制中来，让民营经济与海洋产业紧密结合，这将是海洋开发投融资体制的一种创新。”
    陈建军表示，尽管从目前来看，海洋产业与民营经济有效结合的前景还不清晰，但机遇谁都不会放过。“把握好这个连接点，就能让浙江及整个长三角的经济从传统的内延发展模式，走向内外结合的方向，海洋经济体系才有望整体盘活。”