四问 新区建设面临哪些挑战？

   陈建军称，舟山群岛新区在拥有广阔前景和众多机遇的同时，也必须迎接随之而来的挑战。“对全新的群岛新区来说，海洋跟海岛的开放涉及口岸等方方面面的问题，如果海洋海岛开放方面的体制机制不创新，将会对新区的发展建设造成制约。”
    “不过，与体制相比，舟山群岛新区发展的最大制约还是在人才方面。”陈建军说，在研究舟山新区及浙江海洋发展时，不得不接受这样一个现实：与上海浦东、天津滨海和重庆两江这三个同样是国家级的新区相比，舟山新区最大的不同就是它并不是设在核心城市。“前面三个新区都设在直辖市里，都是大都市里的新区，而舟山甚至连大城市都算不上，这在吸引人才方面，既没有信息优势，也没有生活优势。”
    陈建军表示，这样的“劣势”也导致在舟山群岛新区在海洋经济、海岛发展等诸多方面的人才稀缺，所以怎么样集聚、培育人才，还需要在用人和“招才”的体制机制上面多动脑筋，可以更大胆一点。
    “人才问题，不妨通过多个方面来解决，一方面用政策和待遇吸引，另一方面可以利用环境优势，比如与一桥之隔的宁波之间建立人才联动机制。”

    【专家视角】

    舟山二十年后，可能赶上香港
    浙江大学民营经济研究中心主任史晋川

    1990年，国务院批准设立浦东新区；后来又陆续设立天津滨海新区和重庆两江新区；现在，舟山群岛新区也获得批准。那么，“新区模式”对中国经济的发展到底有哪些意义。
    浙江大学民营经济研究中心主任史晋川认为，“新区从概念上理解，可以认为与特区差不多，首先可以享受政策先行先试，其次新区规划提升到副省级规划的定位，同国家战略紧密联系在一起。目前蓝色经济成为中国经济发展的新动力，所以舟山群岛新区的设建，吹响了海洋经济的号角，对推动中国海洋经济战略发展具有重要意义。”
    舟山群岛新区的设建，会带来什么样的投资机会是大部分人都关心的问题。史晋川提醒投资者可以关注几大板块。
    首先是大宗商品交易平台，大宗商品交易市场特指专业从事电子买卖交易套保的大宗类商品批发市场，又被称为现货市场。大宗商品电子交易是投资行业的一个新兴门类，有别于期货，它是以现货交割为目的，具有独立的仓储系统和物流系统，通过电子网络进行交易的运营模式也可进行提前交割，只赚取价格差价的利润。
    其次是港航物流体系，规划中未来将充分利用舟山的海岛及深水岸线优势，建设一批深水泊位、航道和锚地，规划建设临城港航服务集聚区和一批大型港口物流项目，打造全国重点的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输六大基地。
    还有配合现代港航物流体系的服务业、金融业等。
    舟山群岛新区因为地理环境的特殊性，经常有人拿香港来做对比。对于这一点，史晋川也有自己的看法。“舟山要与香港相比，起码需要20年以上。但是因为发展的方向并不一样，未来的舟山会有自己独到的特色。”

    【投资者观点】
    机会很大，但还要关注政策细则

    2010年7月，中国银行全资附属公司中银集团投资有限公司与浙江省政府出资方浙江省铁路投资集团有限公司共同发起设立了浙商产业投资基金，一期基金规模为50亿元人民币。中银投资浙商产业基金管理有限公司总裁裘政表示，作为浙江省首只产业投资基金，同时也是浙江省内单体规模最大的私募股权投资基金，他们十分关注产业的专业化管理和市场化运作，而浙江省海洋经济发展的产业项目就是他们关注的重中之重。
    “在2010年，基金成立大会上，我们就与舟山市政府签定了战略合作协议，并在接下来的时间里，建立了考察团队，对舟山进行深度调研。在与舟山政府和企业的反复沟通中，我们的舟山投资布局渐渐明朗起来。我们已投资进入舟山港项目，项目发展形势非常好。其他诸多项目正在洽谈中。”裘政表示，“多年来，新区发展示范效应突显。现在，舟山群岛新区设立了，其海洋经济发展特色非常鲜明，浙江省内外投资海洋经济的企业机会无限。”
    “舟山海洋资源得天独厚，在临港工业、港口物流、海洋旅游、海洋医药、海洋渔业等海洋经济产业方面优势明显。浙江地区的人力、财力、物力又十分充裕，现在新区设立，等投资细则明朗后，肯定会有大发展。”浙江叁农投资有限公司董事长欧阳国辉对投资海洋经济较为理智，“机会很大，但机会发展到优势，是有个积累过程的，而这个过程包括很多方面，最关键是人的因素，人的能动性非常大，需要做很好地整合。所以，我们还要关注政府出台的投资政策细则，比如土地政策、税收政策、农业政策等等，再做决定。”

    舟山概念股成为热点板块

    早在浙江舟山群岛新区获批的消息公布之前，相关概念股已经在周二、周三相继强势涨停。
    “对于近期的这次加息，大家早有预期。我们认为三季度政策风险较低，投资者可进入股市，把握震荡机会。自周二的市场传言，舟山群岛新区近期将上升为国家级新区，受此政策预期的推动，舟山概念股有所异动，金鹰股份、中昌海运、如意集团、澳洋顺昌、宁波富邦等相关概念股强势涨停。短期内，舟山概念股成为热点板块，投资者可以关注。”国信证券首席投资顾问蒋登波表示，“但政府对新区投资进度是个长期过程，短期效应明显，但长期效应不足，所以我不建议投资者追涨舟山概念股。”
    “舟山群岛新区会成为浙江海洋经济发展的有力增长点，这个发展将带动长三角经济的转型，就是从‘黄色（陆地）经济’到‘蓝色（海洋）经济’的转型。”19楼名股博博主“泰山大雨”表示，“注册于舟山的上市公司目前仅有金鹰股份一家(不包括ST个股)，但是由于浙江海洋经济发展示范区规划包含的范围很广，宁波、台州等地的上市公司也将受此政策影响，投资者视野要大一点。首先获益的是基建企业，大家可关注浙江基本建设和公用设施板块的股票，比如宁波热电、浙江水利。还有，以经营海洋设备为主业的公司，比如振华重工。而与海洋国防和海洋旅游业相关的企业也会从中获益，可持续关注这些板块的股票。