（原标题：拱墅跑出大城北高质量发展加速度 文：黄冉、周欢欢）

    大运河畔，人才汇聚，踏浪而歌。

    自古便是繁华商贸中心的拱墅，当前，正紧抓大运河文化带建设、长三角一体化发展和大城北规划建设等历史机遇，迎来了前所未有的快速发展时期。

    功以才成，业由才广。为打造“重要窗口”的示范样本，拱墅区深入实施人才强区、产业立区战略，以广纳群贤的宽阔胸襟、千金买骨的非凡气度，着力打造最优人才生态。

    放眼拱墅区，一批人才企业抢占新兴产业制高点，智慧网谷小镇、汽车互联网小镇等“十大产业平台”快速崛起，大数据、智慧物流等“六大产业中心”正在形成一片片产业“新森林”，还有“运河英才”计划、618人才新政、科创新政20条、运河青创七条等黄金政策为人才发展“节节高”保驾护航。

    近三年，拱墅区累计引进各类人才5.7万人，培育上市和新三板挂牌企业增长至45家，累计评定国家高新技术企业195家。

    人的聚合是城市发展的原动力，人才多的地方，城是活的。在大城北，一幅人才引领、创新驱动的产业新图景正在加速成型。

    三链融合厚植发展动力

    发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。

    近年来，拱墅区大力度做好城市建设由“破”到“立”的文章，为人才引进、产业升级提供了广阔发展空间，通过产业链、人才链、创新链的深度融合，新兴产业在拱墅正显现出充沛的动力。

    今年5月，拱墅企业华东医药的周陈锋博士率先完成了博士后工作站的流程，顺利出站。通过人才引进，企业在抗肿瘤、内分泌和自身免疫三大核心研发领域取得新突破。

    今年以来，华东医药启动研发体系改革，重组研发体系架构，而人才始终是科学创新、技术改革的核心，今年新认定市级高层次人才29名。“科研创新改革是华东精神的传承和践行，是企业经久不衰的内在保障。”华东医药负责人表示。

    对于像华东医药这样创新改革的企业，拱墅的支持也不遗余力——为企业建设生命科学产业园腾挪空间，专项出台创新人才企业奖励政策，鼓励支持大力度引进创新人才，华东医药正成为生命健康产业发展的龙头。

    将视线投向大城北康桥地区，这里已经成为拱墅发展的新蓝海。一直在康桥地区深耕的杭开集团，以人才引领、创新驱动，实现了传统制造企业转型升级、多元发展，培育了禾迈电子、绿洁环境等一批领跑企业，孵化了6家上市公司。

    去年以来，杭开集团在原有基础上创新建设杭开科创园，进一步瞄准新能源、新材料等产业领域，持续招引优质项目和高端人才，形成了科研成果产业化落地的实战创业生态体系。拱墅区在土地要素保障、扶持政策配套、天使基金共建等方面拿出了“干货满满”的支持，政府有为、市场有效形成了良性互动。

    此外，拱墅坚持双招双引不停步，今年以来，举办了“运河之约·云启未来”双招双引大会，发布了“运河英才”全球人才云评审计划，完成了26个招商和人才项目云签约，投资额72亿元。同时，深化数字赋能，发布拱墅“双招双引”云平台，开展拱墅产业云推介，举办各类云上对接活动47场，帮助人才企业融资5000余万元，人才企业发展活力得到进一步释放。

    国际聚才激发开放创新

    洋博士“扎堆”大运河畔，国际人才已经成为拱墅区的又一张新名片。

    这一点，在杭州国际人才创业创新园（拱墅园区）便可见一斑。作为拱墅区试点建设的人才平台，聚焦了生命健康、信息科技、新材料等新产业，重点引进外国人才和相关项目。

    建园以来，拱墅出台了“外创十条”的专项政策，安排懂外语、素质好的干部成立服务专班驻园开展工作，已经成功落地了中德生物基新材料研发中心、魏尔啸病理检验中心、数问科技等30余个国际人才创业创新项目，引进了发达国家院士、国家友谊奖得主等高层次外籍人才30余名。

    今年以来，拱墅启动实施外创园“全球亮星计划”，在英国、德国、澳大利亚、新加坡等10个国家和地区开展推介，新落地了欧盟研究与创新杭州中心、国际脑科学转化中心、瀚海国际人才创新创业港、欧洲华创会等国际科创人才平台，架起一座座引才“鹊桥”。此外，拱墅区对接国际人才项目150余个，组织两批次“运河英才”计划评审项目56个，注册落地21个，其中外创项目注册落地12个。

    国际人才来了，关键还在于留得住、发展好。

    拱墅积极打造国际化、多元化、市场化的国际青年人才社区，今年正式启动运营瓜山未来社区“全球·人才·家”，国际人才可享受拎包入住房源，并同步配套的人才专属服务包，开通通勤接驳专线，在众创空间为国际人才提供定期的沙龙等社交活动，切实提升外创园国际人才生态吸引力。

    “我一会儿能再返程回‘全球·人才·家’看看吗？我想住在那里！”在杭州国际人才创业创新园工作的Zoubir Abi体验了公交专线后，对未来社区向往不已。

    同样吸引国际人才的，还有GS TALK国际人才交流系列活动品牌、杭州国际人才俱乐部，以及“云端漫步”海外人才路演、“墅人才·浙里融”人才项目资智云对接、运河创业创新学院“抗疫发展云享会”“创客天下·杭向未来”2020杭州海外高层次人才创新创业大赛外国人项目专场决赛、“相约浙里·运创未来”海外青年人才项目云路演对接会等一系列人才活动。

    墅创青年活跃双创舞台

    青年人才是创新未来发展的主力军。

    结合今年首个杭州大学生“双创日”，拱墅区立足区域发展实际，举办“创青春·墅未来”2020运河青年人才季系列活动，为区域发展汇聚青年智慧，以青春力量助力大城北崛起。

    青年人才在拱墅的“朋友圈”正不断扩大——拱墅区成立了以“政府引导、各方参与、资源共享、协同发展”为主旨的运河青年创新创业联盟，汇聚浙江大学、杭州电子科技大学、华东医药、杭州银行等32家单位，设立高校、企业、平台和机构四大分联盟，搭建起青年人才的交流平台。

    此外，拱墅区与团市委共同成立中国（杭州）青年创新直播基地，依托新浪微博、奇虎360花椒直播、浙数文化等行业领军企业，打造“网红+物流+供应商”的电商直播集聚区，推动青年人才在网红直播产业领域创新创业。

    对于想要在大运河畔“干一番事业”的年轻人，拱墅专门出台了“青创七条”政策，精准支持青年人才创新创业，并实施“运河师友”计划，建立青年人才创业导师库，发挥资深创业导师、创投机构负责人、大创园负责人、优秀大创代表经验优势和资源优势。君一科技王景荣、飞仕得施贻蒙、一统科技钱迅雷、莱克孵化器张慧玲等首批10位创业导师为创业青年提供全方位、多角度的创业帮扶，与大学生创业者们展开一场亲密的“师友计划”。

    今年8月，通过筛选匹配，已经有8个项目入选首批师友计划，通过开展”一对一“创业跟踪辅导，提供团队构建、市场对接、融资服务等全方面服务，帮助和扶持项目落地并顺利运行。

    陪跑赋能提速成长周期

    一流的营商环境和发展生态是一个区域的核心竞争力。

    拱墅区连续多年在全区开展“优化营商环境专项行动”，推进打造最优人才生态，聚焦服务人才、企业高质量发展，以市场化路径延伸政府服务，为人才企业“扶上马、送一程”。

    2019年，“运河创业创新学院”首期60名学员顺利毕业，拿出了“学员满意率100%，年营收500万元以上、新增融资500万元以上的学员企业均在60%以上”的亮眼成绩单。2020年，第二期“运河创业创新学院”招收辖区高层次人才和科技型中小企业重点人才近50人。

    经过一年的运行实践，学院对人才科技企业初创阶段的共性问题了解更加深入，在疫情期间，精准聚焦企业关注的人力资源、财务财税、知识产权、法律实务、资本运作等难题，开展线上云课程12场次，服务企业800余家次。

    创业者的问题方方面面，学院通过精准匹配专业导师上门开展“一对一”服务，为悉米科技、浙江上青元等15家企业出具项目分析报告、制定个性化辅导解决方案、提供半年实战辅导。

    除了创业发展上的“铺路搭桥”，项目扶持、金融服务、子女入学、住房保障、医疗保健、交通出行等人才在创业生活上的“关键小事”，拱墅也一应包揽。

    今年以来，拱墅区通过“运河英才VIP卡”，为人才企业获得银行授信1500万元，解决人才子女入学、住房保障等问题20余个。“运河英才VIP卡”健康券和车辆上牌补贴申领率先上线“亲清在线”，线上拨付补助137万元。成立双语人才服务专班，创新发放人才创业服务券，为外籍非华裔人才提供全周期服务。

    未来，拱墅将以更加积极、开放、有效的人才政策，更加灵活、务实、科学的体制机制，推动打造人人皆可成才、人人尽展其才的人才发展最优生态，为拱墅产业振兴、大城北高质量发展提供坚实的人才支撑。