1月10日，宁波召开全市经济工作会议，部署今年该市九个方面的重点任务，其中把扩大有效投资作为重中之重。

　　记者注意到，与往年“平稳较快发展”的提法不同，今年更注重“持续健康发展”。“持续健康发展，要求的是不含水分的发展，是不以牺牲环境为代价的发展，是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，是人民群众持续得实惠的发展。”浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠在会上指出。

　　今年GDP预期增长9%

　　会议透露，刚刚过去的2012年，宁波全年完成生产总值超过6500亿元，预计增长8%左右；地方财政收入725.5亿元，增长10.3%（公共财政预算收入1536.5亿元，增长7.3%）；市区居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入预计分别达到37700元和18300元，分别增长10%和11%。

　　尽管没有达到2012年年初确定的10%的预期目标，但宁波经济企稳回升的态势已经基本确立。数据显示，2012年一季度、二季度、前三季度GDP分别同比增长7%、7.1%、7.2%。在综合考虑发展趋势和目标导向后，会议提出了今年宁波的发展预期目标：地区生产总值增长9%左右，地方财政收入增长8%以上，市区居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长10%以上和11%以上。

　　“从宁波要实现现代化建设阶段性目标看，保持9%的增速是起码的，也是必要的。”王辉忠说，不管外部形势多复杂，只要我们善于把握积极因素，善于运用底线思维方法，完全有可能实现9%乃至更高的增长。

　　力扩有效投资

　　宁波经济以外向型为主，自国际金融危机爆发以来，宁波经济数度出现反复，增长后劲乏力，经济总量在同类城市中的排名连年下降。表面上看是外需萎缩、要素制约趋紧、生产成本上升共同作用的结果，但实质还是经济增长的内生动力不足。

　　“投资决定产出和经济发展后劲，没有投资特别是有效投资，就不可能有经济的持续增长，也不可能形成旺盛的消费需求。近年来，不少同类城市经济总量迅速超越宁波，一个重要原因是投资加码。以2012年为例，大连、成都等城市的投资规模都超过5000亿元，青岛、武汉等城市超过4000亿元，而宁波的投资规模仅为2900亿元，明显落后。”王辉忠在会上强调指出，当前，外需增长前景并不乐观，消费能力扩大需要一个过程，关键要以有效投资来拉动经济增长、优化经济结构。

　　至于如何扩大有效投资？此次会议也给出了相应的对策。即重点围绕扩大产业转型、科技创新、重大基础设施、城乡功能设施、重大战略平台、社会民生、居民消费和生态文明等领域进行，尤其要强化招商选资，整合招商资源和机构，并加大对项目引进的奖励力度，着力引进一批大项目、好项目。

　　与此同时，还将完善重大项目谋划筹备制度，项目前期工作机制和重大投资平台建设推进机制，加大联合督查，动态考评密度，破解项目储备审批政策处理的难题。争取战略性新兴产业投资、民间投资、实物投资等。

　　新开工百个重大项目

　　在1月10日的会议上，宁波市委、市政府提出2013年开展有效投资提升年活动，明确指出将扩大有效投资，作为宁波今年经济工作的重中之重。根据相关方案，该市首先要实现一批投资预期目标。即今年投资要确保增长16%以上，着力推动民间投资、生态环保投资、新开工项目计划总投资、战略性新兴产业投资、生产性服务业投资、产业项目投资等；市重点建设工程投资力争完成1000亿元，一批重大前期项目完成方案编制和审批，100个左右的重大项目实现新开工；继续对20亿元以上工业项目和3亿元以上战略性新兴产业项目实行单独考核。

　　按照既定目标要求和初步预计，今年宁波工业投资要增长25%以上，交通投资要与2012年基本持平，城建投资要增长15%以上，保障性安居工程投资增长15%以上，水利投资增长10%以上，教科文卫体等社会事业投资增长10%以上，商贸住宿餐饮金融等服务业投资增长15%以上，农林牧渔投资增长15%以上，生态环保领域投资要增长10%以上