导读：在高端写字楼里办公，对于提高企业的形象确实加分不少，而政府办公楼的选择就不是这种档次越高越好了。近期，国家有条例出台规定要公开三公经费，政府各部门不得建豪华办公楼。坚持公开透明、厉行节约的原则，机关事务部门不得购置豪华奢侈物品。

    三公经费公开

    制定原则

    坚持公开透明、厉行节约

    “机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则，反对奢华、杜绝浪费，接受社会公众监督。”

    机关事务是指保障机关正常运行所需经费与资产的管理和服务保障。国务院法制办有关负责人表示，此次拟设立行政法规就是为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关。

    据介绍，条例在起草和审查过程中，遵循了以下思路：

    ——完善机关事务管理制度和标准。

    ——体现严格管理的精神。

    ——坚持公开透明。

    ——坚持厉行节约。

    在规范机关经费、资产管理的同时，征求意见稿设定了严格的法律责任。根据征求意见稿的规定，机关事务管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的，依法给予处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

    经费管理

    “三公”经费纳入预算管理并定期公布

    “政府各部门在满足机关运行基本需求的前提下，应当采购中低档的货物和服务，不得采购奢侈品、购建豪华办公用房或者超范围、超标准采购服务。”

    征求意见稿规定，县级以上人民政府应当根据预算定额和开支标准编制机关运行经费预算;应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理，严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例。要求制定“三公”经费支出计划，不得挪用其他预算资金，不得摊派、转嫁相关费用。

    根据征求意见稿的规定，机关运行所需货物和服务的采购应当遵循充分竞争、经济适用、质优价廉的原则，采购中低档的货物和服务，政府集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。

    征求意见稿同时明确要求，县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告、绩效考评和公开制度，定期公布机关运行经费的预算、决算和绩效考评情况。

    公车消费

    政府各部门一般不得配备越野车

    “除地理环境和工作性质特殊外，政府各部门不得配备越野车;不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰;不得借用、占用下级单位或者其他单位的车辆，不得接受企业捐赠的车辆。”

    征求意见稿对机关用地、用房做出了规定。根据征求意见稿，政府各部门不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能，为本部门谋取不当利益;不得擅自租用办公用房。

    征求意见稿规定，县级以上人民政府应当推进公务用车社会化改革;需要配备公务用车的，应当严格执行公务用车配备标准，控制公务用车编制和数量，建立公务用车配备更新和使用管理制度。

    政府各部门应当配备符合经济适用、节能环保等要求的中低档公务用车，不得超编制、超标准配备公务用车;公务用车油耗、维修保养费用实行单车核算，不得高于社会平均水平。

    因公出国

    不得安排无实质内容的考察和培训

    “政府各部门工作人员因公出国(境)，不得挪用资金，不得接受企事业单位的资助，不得向下级单位或者其他单位摊派、转嫁费用。”

    征求意见稿规定，国务院机关事务主管部门负责制定国内公务接待制度和标准。县级以上地方人民政府公务接待管理机构和政府各部门不得超标准接待。

    根据征求意见稿，各级人民政府应当加强会议管理，控制会议数量、规模和会期;各级人民政府及其部门召开会议应当充分利用机关内部场所，具备条件的应当采用电视电话、网络视频等方式召开会议。建立健全庆典活动管理制度，经批准举办庆典活动的，应当控制活动的参与范围、参加人数和期限。

    政府各部门不得安排无实质内容的一般性考察和培训，减少因公出国(境)团组、人员数量和在国(境)外停留时间。