8日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家发展和改革委员会副主任杜鹰、广东省人民政府常务副省长黄龙云介绍《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》的情况。会上，国家发改委副主任杜鹰介绍了长三角、珠三角这两个非常重要地区的发展目标和战略定位的异同点及各自的优势。
    国家发改委副主任杜鹰说，珠三角和长三角是我们国家两个重要的经济中心区域，也是引领全国经济发展的重要引擎。去年9月份，国务院发布《关于进一步促进长江三角洲地区改革开放和社会经济发展的指导意见》。这个指导意见和此次国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，都是基于两者在全国经济中的重要战略地位制订的。两个三角洲国土面积约占全国的2.6%，GDP总量占全国的三分之一，财政收入占全国的40%。可见它们的分量是举足轻重的。
    这两个地区在经济发展水平、战略地位的重要性、对全国的引领和带动作用，以及它们当前面临的问题上都有相似之处。中央给了两个三角洲相似的定位，比如：都是扩大开放的重要国际门户，都是世界先进制造业基地，都要建设成为具有国际竞争力的城市群，这三句话在两个文件里都有。但是两个三角洲相比，各有各的特点，有各自的特殊性。比如珠三角地区，整个产业结构制造业的比重更大一点，长三角服务业比重不算太高，但比珠三角要高一些。
    再有，整个科教文卫等社会事业发展的水平，长三角比珠三角要强一些。像珠三角地区，文件里特别注重的是它怎么深化与香港和澳门的合作，而这样一个毗邻港澳的区位优势，又是长三角所没有的。还有两个文件都要求两个三角洲加快推进区域一体化的发展。长三角是两省一市，“16+1”个城市分布在两省一市，它推进一体化就相对慢一点。而珠三角就是广东省的九个市，所以要求珠三角在推进区域一体化方面要走得更快一点。所以，从这些方面可以看出，由于两个三角洲各自的特殊性，中央文件给了它们不同的发展任务和不同的定位。
 

两大三角洲改革发展规划对比

    战略定位：

    珠三角五大定位：《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（２００８－２０２０年）》为珠三角地区的改革发展确定五大战略定位：一、探索科学发展模式试验区。二、深化改革先行区，继续承担全国改革“试验田”的历史使命。三、扩大开放的重要国际门户。推进与港澳紧密合作、融合发展，共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群。四、世界先进制造业和现代服务业基地。五、全国重要的经济中心。综合实力居全国经济区前列，辐射带动能力进一步增强。
    长三角三大定位： 《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》对长三角有一个明确的定位，概括有三：一是亚太地区重要的国际门户；二是全球重要的先进制造业基地；三是具有较强国际竞争力的世界级城市群。

    产业格局：

    长三角以现代服务业为主：到2020年，长三角要形成以服务业为主的产业结构，三次产业协调发展；区域内部发展更加协调，形成分工合理、各具特色的空间格局。在长三角城市群中，上海将继续发挥龙头作用，加快建成国际经济、金融、贸易和航运中心，进一步增强创新能力和高端服务功能，率先形成以服务业为主的经济结构，成为具有国际影响力和竞争力的世界城市。南京、杭州等大城市则要进一步提升综合承载能力和服务功能，扩大辐射半径。其他大城市要按照自身优势，形成特色，提升功能。中小城市和小城镇要进一步增强实力，完善服务功能。根据《指导意见》，在发展服务业方面，长三角要尽快建成以上海为中心、以江苏和浙江港口为两翼的上海国际航运中心。而在先进制造业方面，《指导意见》指出要进一步优化空间布局。以沪宁、沪杭甬沿线为重点发展具有先导效应、发展潜力大的电子信息、生物、新材料和先进装备制造等产业。 
    珠三角现代服务业和先进制造业双轮驱动：从目前到２０２０年，广东珠三角地区将建设以现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的主体产业群，形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。珠三角地区将在未来的发展中，优先发展现代服务业，到２０２０年，现代服务业增加值占服务业增加值的比重超过６０％。《纲要》还提出要加快珠三角地区发展先进制造业，重点发展现代装备、汽车、钢铁、石化、船舶和海洋工程设备等。

    阶段性发展目标：

    《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（２００８－２０２０年）》明确提出，到２０１２年，珠三角率先建成全面小康社会。到２０２０年，珠三角率先基本实现现代化，形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一，人均ＧＤＰ达到１３５０００元，服务业增加值比重达到６０％。
    《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》明确提出，长三角地区在2012年要在全国率先实现全面建设小康社会的目标，到2020年或再用更长一点时间，率先实现现代化。