杭高新〔2011〕180号
关于强化人才激励  打造人才特区的实施办法

各街道办事处，区级机关各部门、各直属单位：

    为进一步吸引和激励人才在我区创新创业，充分发挥人才在发展新兴产业、推进自主创新、推动企业发展中的主要作用，打造人才特区，根据《关于发展新兴产业推进自主创新打造人才特区的若干政策》（杭高新〔2011〕179号）的精神，特制定本《实施办法》。

    一、资金来源

    设立人才激励专项资金，区财政每年安排10000万元专项资金，用于企业对创新创业人才的引进、培养和奖励。

    二、适用范围

    本办法适用于我区重点发展物联网、互联网、文化创意等战略性新兴产业领域，具有较强自主创新能力，积极引进培养创新创业人才，且财政收入级次在杭州高新区（滨江）范围内，并符合下列条件之一的企业：
    1、经认定的国家高新技术企业；
    2、年度实际缴纳税收在2000万元以上的重点企业（独立法人单位、不含房地产企业）；
    3、经区外经贸局确认的世界500强、世界软件50强在区内直接投资企业；
    4、实际到位注册资本1亿元以上（含1亿元）的产业类或区域性集团总部企业；
    5、经区招商引资项目推进例会研究确定的新引进重点企业及招商项目。

    三、激励对象

    上述企业内，具有本科以上学历，年度来自本企业的工薪年收入在15万元以上（基本贡献在1.5万元以上）的技术和管理骨干。

    四、激励标准

    按照“人才贡献与企业贡献相协调、人才激励与企业发展相适应”的原则，激励标准由基数部分和系数部分组成，激励对象当年获得人才激励资金额度以20万元为限。具体标准及计算方法如下：
    1、基数部分
    根据人才基本贡献额度，按区贡献80%分四档确定基数。

档次	基本贡献            （万元）	分档  （区贡献%）	基数 （区贡献%）
一	1.5-3（含）	100	80
二	3-10（含）	80	64
三	10-50（含）	60	48
四	50以上	50	40

    2、系数部分
    根据企业发展和对区贡献情况，按企业总贡献上两年平均增幅确定系数，以20%为上限。
    3、计算方法
    人才激励资金额度＝区贡献×（基数+系数）

    五、申请程序

    1、申请。符合条件的企业，在次年第二季度向区财政局提出申请，填报并提供《杭州高新区（滨江）人才特区激励专项资金申请表》及企业营业执照、企业资质证明等材料。
    2、审批。区财政局、人事局审核后，报区领导审批。街道所属企业须经街道主管部门签署意见。
    3、拨付。区财政局将人才特区激励专项资金直接拨付到企业，由企业制定人才激励专项资金使用方案并组织实施。

    六、资金管理

    1、企业收到资助资金后，应设立人才激励专项资金，专款专用，主要用于企业人才引进、培养和奖励。
    2、区财政局会同有关部门对资金使用情况进行监督，如发现企业弄虚作假骗取资金或挪作他用等情况，将收回资金，并取消企业申请其他财政扶持资金的资格。

    七、按照现行财政体制，符合条件的街道所属企业激励专项资金，由区、街道财政各承担50%。

    八、本办法实施中如遇国家、省、市、区颁布新的规定，则按新规定的要求执行。对既适用上级政府有关政策，又适用本办法的对象，按照从高、从优、不重复的原则办理。

    九、本办法自2011年1月1日起施行三年，由区财政局负责解释。

杭州高新技术产业开发区管理委员会
二O一一年七月四日