如果要归纳2018年富春湾新城发展的关键词，优化规划编制、加快征地拆迁、加强招商引商、新城正式定名……早已为富阳人耳熟能详。

　　“我生在富春湾，长在富春湾，工作在富春湾。过去人家批评富春湾污染严重，我们总是抬不起头。整体转型工作启动后，我们亲眼目睹了新城这几年的大变样，现在终于可以扬眉吐气了！”春江街道民主村村民刘师傅喜不自禁。同他一样，随着2018年富春湾新城的定名，富春湾人的自信心、自豪感、归属感油然而生。

　　一年一个样，新城发展了。

　　一年一个样，新城换新颜。

　　一年一个样，干群一条心。

　　如今的富春湾风生水起，飞旋科技、浙江省人民医院、北影（杭州）国家级电影产业基地等大批项目纷纷落地，区江管委正带着富春湾人踏着自信昂扬的脚步，走在实现“富春湾梦”的大道上。

　　2018年，干了哪些事？

　　2018年是富春湾新城实施整体转型的第二年。这一年，新城发生了什么变化？建设进展如何？交上了怎样一份答卷？

　　优化规划城建发力

　　习近平总书记曾指出，“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。杭州富春湾新城，富阳拥江发展的主战场、主阵地，自2017年成立新城建设指挥部至今，始终坚持规划引领，不断优化城市发展空间布局，擘画了未来新城“一江带城、南北呼应，山水相依、产城融合，现代气派、田园风光”的发展蓝图。2018年，新城围绕精品规划，以四大之城规划为引领，计划5年内编制和完善66个规划设计，已启动规划48个，重点完成总体规划、一地一方案等25个规划编制工作，形成阶段性成果23个。同时，围绕“区领导关注、牵头部门主导、设计团队实施、部门镇街配合”的工作原则，启动规划集中办公制度，强化部门联动，形成工作合力。

　　城市建设，不破不立。征地拆迁依旧是新城2018年的主要工作之一。农居拆迁顺利推进，已完成2824户农居签约、腾空工作，加快拆除整理工作。企业拆迁有序推进，截至目前，已完成企业拆除签约546家，正在征迁74家，预计到年底可累计完成造纸企业腾退63家，削减落后产能410万吨。土地收储方面，通过“三三五”工作计划，全面加强土地腾退和做地收储工作，根据15000亩空间腾退目标，到目前已基本完成征迁11000亩、正在征迁4000亩。腾出的巨大空间，为城市建设、招商引商提供了坚实的后盾和吸引。

　　新城定名项目“爆发”

　　要说2018年新城最瞩目的大事，当属定名为“杭州富春湾新城”莫属。

　　考虑到原有的名称缺乏唯一性，江南区块迫切需要一个可用的、响亮的、有内涵的名字来伴随着它走向未来。2017年9月，新城建设指挥部向全社会征集新城城名，并于2018年7月在富阳日报官微等多个微信平台公开投票，最终“富春湾新城”这一名称脱颖而出。新城名更符合地域特色、更具有独特韵味和辨识度，从而可以借助全省湾区建设开发的东风，实现跨越式发展。

　　新城定名，全新出发。这种“新”，尤其体现在项目建设上，目前，4个安置房项目已全面开工建设。同时，亭山路、杭千南移等项目设计前期工作稳步推进，大桥南路延伸工程等重点项目按节点计划完成，并成立杭黄铁路富阳站推进小组，推进杭黄铁路富阳站站房、站前广场及保通工程三大项目建设。

　　2018年12月25日，历时4年建设的杭黄高铁通车，富阳从此告别“零铁路”历史，迈入“高铁时代”。富阳站房位于大源镇亭山村与春江街道山建村交界处、大桥南路的终点，以源于《富春山居图》的“富春山居，山水驿站”为设计理念，建筑面积12000平方米，建设总投资2.16亿元。

　　高铁开通后，从杭州东站到富阳站最快一趟列车仅需22分钟，这标志着转型发展中的富春湾新城，正式步入了“22分钟时代”。现代城市的发展，离不开轨道交通，而“高铁进新城”也给转型发展中的富春湾新城带来了最为重要的变革机遇。

　　招大引强服务内育

　　2018年也是新城的“招商引商”大年。新城围绕精准招商，制作招商宣传手册、招商宣传片，完成富春湾新城做地规划一张图，着力引进高新产业项目，全年接待来访客商300余次，重点在谈项目70余个，项目总投资约119亿元，预计年产值约200亿元，预计税收8.84亿元。

　　2018年已实质性开工飞旋科技、新亚低温、梁辉消防3个项目，集中签约北影、威高、全至电子等产业项目21个，包含11个正式签约项目及10个框架协议。在已签约落地的项目中，包含新能源、智能制造7个——飞旋科技、新亚低温、梁辉消防、全至电子、远鸿科技、聚雷电子、西尔诺，新材料新技术项目3个——爱普医疗、春江研究院、兰星科技，文创文旅项目1个——北影。10个框架协议中，包含片区开发及商业综合体项目2个——金茂、百盛，研究院及产业园项目1个——金富春创新产业园，工业项目2个——润丰、晶富，留心留根总部项目5个——华达、鸿昊、三星、道勤、正华。

　　此外，其余在谈项目包括东方通信、杭塔科技、小微产业园等约50个项目。

　　在积极招商引商的同时，新城更做好企业留心留根、服务内育的文章。一方面，探索多元路径。实力行业留资金，探索企业总部（楼宇）经济新模式；优质行业留技术，协调金属薄板行业空间腾挪全区一盘棋；龙头企业留团队，缔造以企引企产业新格局。通过留住资金、留住技术、留住团队等方式推动整体转型，加快新城产业基础和门面形象的建立。另一方面，做好服务内育。优质服务是第一要务，召集骨干力量倒排工作时间表、路线图，形成“流程‘点对点’科室负责、项目‘一对一’专员包干”制度。同时，要素保障，多管齐下，针对项目城市规划设计、土地指标等多方面提前介入，提前服务，并通过联审联批等方式，为项目早建设早竣工早投产提供优质服务。

　　近一年来，共收到“留心留根”工程项目申请，包括本地新城安置、区内（其他区块）异地安置及总部（楼宇）经济项目等三大类项目34个。本着“储备一批、签约一批、开工一批”的要求，富春湾新城“留心留根”工程已取得初步成效，实质性开工产业项目1个，签约项目10个，储备项目20余个。

　　一组组数据，一个个项目，直观地表明，过去一年，随着新城建设推进、区域功能品质提升，四大之城正在不断“生长”，也越发充满生机与魅力。

　　2019年，打算怎么干？

　　2019年是富春湾新城的变样年，如何谋好篇、布好局？

　　据悉，今年，富春湾新城将继续坚定区委区政府战略部署，坚持“三看四态”不动摇、坚持“三个拥抱”不动摇，紧紧围绕“三高发展”新要求，进一步加快推进土地空间整理、高新产业培引、高品质基础设施建设，探索高水平社会治理，全面决胜“三年变样”既定目标。

　　强党建，加强党建中心融合。深入贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，扎实开展“两学一做”常态化制度化工作，全面从严落实党风廉政责任制，锤炼一支敢为人先、敢揽重任、敢打胜仗的党员干部队伍，全面推进富春湾新城整体转型发展。

　　深规划，深化优化规划落实。一是坚持规划作为城市发展的重要引擎，将规划从“绘”转到“建”上来，切实发挥规划在新城建设中的引导作用，全面推进“生态之城、智慧之城、活力之城、人民之城”建设。二是抓好规划管理，以“最多跑一次”为抓手，主动靠前服务，提高规划选址、审批效率。同时，严把项目审查关，强化规划监督。

　　整空间，整理存量用地空间。一是加快签约农居企业的处置拆除工作，按照倒排时间、责任到人的原则，为项目落地提供地块要素保障。二是稳步企业拆迁，以“一三五征迁计划”要求，尤其是2019年底造纸行业基本完成腾退，合理制定富春湾新城造纸企业及其配套企业（热电、污水）关停时序，并有序完成拆迁工作。

　　造平台，打造江南产业平台。坚持围绕国家发展战略和省市战略定位来谋划自身发展，争取创建省级万亩千亿产业平台、市级“两能”产业园、滨江区域产业协作园等称号。结合全区和新城实际，突出围绕高新科技产业培育及传统产业整合提升，打造高端装备智造区、小微企业园、创新创业中心、环保产业聚集区等多个创新产业平台。

　　引高新，引进高新产业项目。大力开展敲门招商，紧盯大企业集团（中国500强、世界500强、行业龙头企业）及浙商企业的高新产业项目，有针对性地加强敲门招商力度。重视以商引商，举办产业论坛及研讨会，邀请产业专家及客商共同谋划，通过强强联合，招强选优，共商共建富春湾新城发展大计。

　　建框架，建立完善城市框架。一是协调配合杭黄铁路富阳站推进小组工作，加速推进杭黄站前广场建设。二是围绕重大交通项目建设，加快秦望隧道及秦望南路新建工程、亭山路等项目建设。三是积极谋划建设歌剧院、图书馆、会展中心等公共服务设施，启动中沙岛“城市眼”、高铁“门户眼”打造。

　　保民生，保障重点民生工程。一是加快推进安置房项目建设，全面保障安置房项目建设进度。二是加快公共配套建设，加快谋划学校、医院等项目的建设；三是结合重点道路建设，加快地下综合管廊建设；四是按照排水专项规划，加快生活污水处理厂的改造升级或新建工程，并实施公共服务设施及景观工程建设。

　　促转型，激发新老企业力量。围绕区委区政府“留心留根”战略部署，鼓励和扶持企业家在富二次创业。在谈项目分类分步推进实施，一是加快已落地的留心留根产业项目建设。二是已达成意向的总部（楼宇）项目尽快实质性签约动工。三是大集团大企业，积极对接转型方向，多元化转型提升。

　　优服务，优化服务保障体系。一是加快空间整理的速度和质量，协调提供高质量的落地保障服务，确保招一个落一个快建一个。二是做优前期、强化协调、加强督察、创新模式，加强与乡镇（街道）部门协调配合，建立健全建设项目全生命周期管理体制机制。三是完善新城社会治理体系，推动治理能力系统化建设，增强人民群众获得感。
　　（原标题：杭州富春湾新城 一年一个样 新城崛起 焕发活力 记者：李宇雯 通讯员：史炎丹）