（原标题：“软实力”才是城市人才抢夺战的关键 吴静）

    继去年初“人才战”升级之后，最近，新一轮的人才争夺战似乎又加码了。综观全国主要城市，“人才战”大致可以分成两类：第一类，人才引进条件在原有基础上进一步放宽；第二类，激励措施力度更大、更直接。

    杭州属于第一类。近日，杭州在原有人才政策基础上，出台了《稳企业稳增长促进实体经济发展有关人才政策举措的实施细则》，进一步降低人才“准入门槛”，35岁以下全日制大专生只需缴纳一个月社保，就可直接落户，不需要有房子，不需要积分。深圳显然是属于第二类，针对高端人才，百万年薪45万个税，政府帮你交30万，来工作的短缺人才也可享受15%的个人所得税减免优惠。

    截至2019年8月，全国有30多个城市陆续出台新一轮人才政策，加入“抢人大战”。城市靠什么来吸引人才？笔者认为，城市“软实力”才是吸引人才的关键。

    近几年，杭州先后出台“人才新政27条”“人才若干意见22条”和《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》等政策，搭建人才平台，提升人才服务。今年上半年，杭州成立了“杭州国际人才俱乐部”，邀请45家外国公司加入，推进海外创业人才与在杭创业者“国际创新共同体”的建设；扩大外国高层次人才“一卡通”服务范围、内容等。办理“外国人来华工作许可”3763件，同比增长27%，占全省近三分之一。

    同时，杭州还不断推进“最多跑一次”改革，打造国际一流营商环境。得益于这些“软实力”，上半年“成绩单”显示，杭州人才净流入率和海外人才净流入率继续位居全国榜首，连续九年成功入选“魅力城市——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。