北仑滨江新城建设指挥部日前召开“甬江门户魅力新城”2012滨江新城城市发展高峰论坛暨北仑青墩片土地推介会。该指挥部有关负责人向记者表示，此次青墩片14幅土地的入市，标志着作为北仑“一区三城”重要一环的滨江新城城市化建设全面启动。

　　地处“甬江门户区”的滨江新城，以北仑小港和戚家山街道为主体，规划面积67平方公里。目前，由大青墩片区、滨江新城区、滨江拓展区三个功能区及临港产业园、装备产业基地两个产业区组成的新城“3+2”功能格局已基本成型。

　　滨海新城发展的长远目标是接轨宁波东部新城，主动承接宁波城市东扩都市化发展的功能和产业的外溢，发挥北仑与宁波主城区、甬江沿岸城市功能及镇海联动中的核心作用，成为宁波城市从三江口沿甬江东扩的重要发展节点。

　　青墩片区——滨江新城着力打出价值“洼地”牌，受到瞩目

　　从滨江新城目前的布局看，青墩片和滨江新城区是该区域城市化建设的重点。

　　在此次土地推介会上，青墩片已经较为成熟的小浃江流域14幅土地总计923亩，宣布正式入市，其中10幅为住宅用地，4幅为商业用地。为此，滨江新城着力打好价值“洼地”牌。青墩片区交通便利，30分钟可达宁波栎社机场，25分钟直达天一广场，15分钟到达北仑行政中心，8分钟进入绕城高速，联动余姚、慈溪等县(市)区，通过小港渡口路5分钟内进入镇海城区。同时，区块内有多条道路与东部新城、北仑中心城区、镇海老城连通。

　　更重要的是，铺设中的宁波城市轻轨2号线穿过青墩片区并设有站点，规划建设中的轻轨6号线也延伸到了滨江新城区域。

　　凯德置地宁波公司总经理唐冀宁表示，综合该公司多年的房地产开发经验，一般路径都是先进行主城区开发，然后随着地铁沿线进行开发，轻轨的到达将加快青墩片的土地开发进程。

　　除了交通优势，青墩片大部分被小浃江环抱，水网密布、群山为屏、植被丰茂，自然环境等条件十分优越。

　　宁波经济技术开发区管委会副主任、滨江新城建设指挥部总指挥陈旭勤表示，凭借良好的区位、自然条件以及现有的人口集聚优势，青墩片被赋予高起点规划，目标是打造集滨水商业、住宅于一体的，具备山水景观特色的大型生态城市社区。

　　陈旭勤介绍说，目前影响该片区开发的部分“硬骨头”问题的解决已经有了重大进展。其中油管改迁工程方案几经优化，预计年内可以开工，届时，该片区的土地利用价值将得到大幅提升。群众反映比较强烈的枫林垃圾焚烧发电厂年底可以实现搬迁；浙江善高化学公司于今年7月份正式停产关闭；浙江太平洋化学公司土地到期后也将停产关闭。

　　该片区配套基础设施建设早在几年前就已展开了。其中，投资2.5亿元的小浃江河道治理及景观工程正在施工中，目前部分河道沿岸已经修缮完毕。投资1.2亿元、九年一贯制小浃江学校，设计规模为36个班级，可容纳1740名中小学生就学，计划年内开工，2014年竣工。面积将不少于6万平方米的大型商业综合体项目预计今年底或明年初可开工建设。

　　核心区——开发拉开序幕，滨江新城甬江沿岸原先工厂密布的面貌将得到改变

　　今年4月份，浙江省人民政府发布《关于推进低效利用建设用地二次开发的若干意见》。意见指出，可以采取多种方式开展低效利用建设用地的二次开发，其中包括协商收回、鼓励流转、协议置换、退二进三、收购储备等。

　　在该意见出台时，滨江新城指挥部正酝酿将发展的核心区由原先的青墩片区转向滨江新城区。但是，困难是巨大的，主要是面临片区内120多家企业拆迁安置或转型升级等问题。

　　指挥部有关负责人表示，上述意见的出台，一定程度上帮助他们理清了开发思路，坚定了建设新的核心区的信心。经了解，几乎所有的企业都对区块的开发建设表示支持，部分企业还表达了“退二进三”的意向。

　　核心区规划了江南公路北侧的150亩土地作为启动区块。作为启动区块的重要项目之一，目前指挥部正就维科——利华羊毛公司地块的“退二进三”方案与相关企业展开多轮积极磋商，同时对该区块内其他企业的改造、搬迁方案进行评估。

　　根据计划，从明年上半年开始，核心区内将建设大型商业综合体、写字楼、滨江住宅、星级酒店、特色商业街、行政文化中心等一些公共服务设施，呈倒“U”字型全面开始建设。预计到“十二五”末，滨江新城核心区雏形将基本形成。

　　拓展区——打造人文生态休闲领地，市场项目提升城市功能水平

　　值得一提的是，位于滨江新城最西侧的滨江拓展区，将塑造成为以生态功能为主导的，湿地功能为引领的，衔接都市生活圈并集休闲——旅游——生活于一体的人文生态休闲领地。目前，龙山湿地等项目已启动方案策划。

　　同时，依托更靠近宁波东部新城良好的区位和物流优势，该片区两大功能性项目已经落地。其中，宁波华生国际家居广场正井然施工：新舟互通地块汽车4S城项目地块已整理就绪，地块内两条主要配套道路今年11月开工建设，部分4S店地块已经挂牌招拍。这两个大项目的建设运营，对于提升滨江新城城市功能水平，以及未来发挥集聚效应具有十分重要的意义。