蛰伏多时，武林商圈上演王者归来。

    伴随着八少女优雅回归，一个更加巨大和国际化的武林商圈，轮廓已经清晰可见，并布局于浙江杭州的最中心商地——在八少女的中轴线之上，武林广场地下商场、国大城市广场、嘉里国际等大型商业综合体，正在慢慢揭开盖头，为这块多年来有寸土寸金之地，再次续写上“商贾如云”的商业故事。

    而另外方面，武林广场一路向北，另一个与国际接轨的“无中生有”的商业业态，也如雨后春笋般，正在茁壮成长——被认定为浙江省级特色小镇的“跨贸小镇”，同时身兼全国跨境电子商务综试区建设重任，在并未有参考样本之下，“大众创业万众创新”于此地先行先试。

    武林商圈，跨贸小镇——一稳重、一前卫，于下城区的版图之上，南北遥相呼应，同时清晰地表明下城区委区政府再次构建武林商圈到全力推进全域中央商务区的宏大科学布局。

    雨水刚止，气候回暖。在刚刚过去的2016年第一季度，也就是“十三五”开局之年的第一个季度，下城先取得“开门红”——收获GDP163.86亿元，可比价同比增长9.5%，继续助力杭州巩固“万亿元俱乐部”地位；财政收入实现一般公共预算收入25.75亿元，同比增长10.1%，逆去年之势，保持两位数增长；最具“下城特色”的零售市场，仍然稳步增长，实现社会消费品零售额207.37亿元，同比增长11.8%；产业结构持续优化，第三产业在区生产总值的比重达到95.52%。

    开门红，这里最红

    在“十三五”开局季的漂亮成绩单背后，下城31.46平方公里之上 ，正呈现经济发展的百花齐放之势，并试图再创武林商圈的辉煌，加快推进“全域中央商务区”建设，使之最终成为民生福祉的就近载体。

    武林之后
    中央商务区核心区渐起

    仅从一季度下城区财政收入来看，营业税8.79亿元，同比增长10.51%。

    而其中多数部分，来自老牌稳重的武林商圈，以及如今渐起的中央商务区核心区块——早在下城区委九届六次全会上，已经提出了“加快推进全域中央商务区建设”的目标，而在“十三五”期间，仍将坚定不移地深入开展全域中央商务区建设推进行动，一张蓝图绘到底。

    如今的武林商务商圈，已是今非昔比。以武林路为例，要变身“美丽繁华智慧女人街”——内容包括提升武林路女人街现代化、国际化水平，优化产业结构、美化街区环境、提升武林路品牌美誉度，加快推进嘉里时尚休闲区、都锦生跨境O2O商场、杭州极地众创空间“三大项目”建设，积极导入ADM等创新体验因素，实现街区“创意+创新”、“科技+生活”发展，成就武林路的“二次腾飞”。

    这种国际范儿的商业业态已经初现——让杭州人翘首等了10年终于面世的嘉里中心城中香格里拉酒店以及商场也将在武林路边精彩亮相，特别是嘉里中心城中香格里拉酒店，则已经于3月12日正式营业。

    另外方面，寸土寸金的下城南部核心商圈也为创客留足空间，下城区政府斥资8000余万元购置西湖文化广场附近的华信设计大楼2号楼，与杭州知名的互联网产业园运营商——福地创业园正式签约打造武林·福地创业园，依托其资源与运营经验，聚焦于跨境电商、“互联网+”、大数据等领域，将创业园打造成为深入传统经济区块腹地的创新经济高地。

    而同样地处中央商务区的健康产业，已成下城经济转型的重要抓手——一季度健康服务业实现增加值12.80亿元，可比价同比增长17.1%。

    跨贸新生
    “一镇两基地”先行先试

    如今“小镇”成行，而距离武林广场15分钟车程，位于下城跨贸园内的跨贸小镇，正在完成杭州跨境电商综试区的又一次先行先试。

    从一季度经济成绩单来看，下城区的信息经济平地而起，增加值17.93亿元，占GDP比重10.94%——在跨境电商方面，下城园区经验积累诸多，尽管国内于此方面仍处于“空窗”，但在中国（杭州）跨境电子商务综合试验区落地杭州之前的一年多时间内，下城园区已在公共政策、商业模式、海关监管等领域“摸着石头过河”。

    去年浙江省两会期间，《政府工作报告》披露，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区是指“通过制度创新、管理创新、服务创新，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合改革试验区”。

    而改革试验主要内容是，把跨境电子商务作为一种新型贸易方式，建设信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系以及线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台等“六体系两平台”，实现线上交易自由与线下供应链综合服务有机融合。

    在跨境电商综试区这个全新的领域里，下城是全国的先行区，跨贸小镇内集发展跨境电商，促进大众创新、万众创业和浙商总部回归等三大功能于一体的综合性经济发展平台，接下来，还要在这个基础上，把跨境电商的“小白鼠”实验，变成产业集聚的“小白象”、“大白象”。

    小镇的茁壮成长，同样辐射和带动周边创业创新业态成行。在180万平方米核心地块新天地综合体，7000余平方米的众创空间集聚地已经形成，拾青空间、O2O工场、天地汇、泛创空间等4家各具特色的众创空间落地运营，给跨贸小镇注入一股创新创业新力量。

    包括新天地在内的4家众创空间，计划成立创投基金规模3亿元以上，而统计显示，目前创投企业（项目）已注册40余家。跨贸小镇内的浙商回归总部基地也渐成气候。

    G20之前
    下城再次成为“美丽杭州”地标

    随着八少女回归，盖头被掀开的武林广场，再次成为杭州城市地标。百井坊巷，杭州鞋城、白鹿鞋城，长城、万城、京城、长城五金四个机电市场搬迁和杭氧生活区（一期）征收改造基本完成，长木、草庵、沈家三个“城中村”改造启动，既为下城区转型升级腾出了空间，也成为拉动一季度固定资产投资41.3%增长的原因之一。

    “保障峰会”是今年下城“美丽工程”的核心。今年新年上班第一天，下城区主要领导便带领全区100多位干部前往乌镇“取经”。环城西路等31条道路以及沿路房屋实施整治，完成红西河三期等4条河道整治项目……目前，下城“美容”工作正以基础设施建设、生态综合整治、城市长效管理等为重点，如火如荼进行中。

    而在创新优化体制机制等环境软实力方面，下城区将更加完善投资建设项目审批模式，落实“容缺受理”和模拟审批制度；创新政府服务管理方式，完善政府购买服务机制；做大做强国有投融资平台，积极探索政府投资项目多元投融资机制；严格政府性债务管理，提高债务统筹调控能力，从而拉动经济发展。

    开门红，良好开局“十三五”

    “十三五”的开局季，下城区的良好开端，给建设“全域中央商务区”注入了更多信心和经济实力。接下来 ，下城区又将如何谋篇布局，在杭州的最中心位置，最终实现“十三五”全面建成小康社会目标？

    ——干字当头，克难攻坚，一二三四五，决战“十三五”。

    打响“一大行动”。下城将坚定不移地深入开展“全域中央商务区”建设推进行动，一张蓝图绘到底。以提高亩产为根本，大力发展楼宇经济、总部经济。

    实施“国际化”战略和“现代化”战略。重点推进产业国际化、人才国际化和服务国际化。重点推进思想观念现代化、城市建设现代化、社会治理现代化。

    开拓“三大空间”。坚持“统一规划、滚动开发、成片推进”，全力推进“城中村”改造；加快改造传统专业市场，进一步加大腾笼换鸟力度；推进旧小区（旧厂区）改造，尤其是要加快危旧房改造。

    依托重大工程、重大项目、重大平台、重大政策“四大载体”。大力实施一批民生工程，教育方面全力推进“15+7”校园建设，卫生方面实施14家社区卫生服务机构提升改造等工程；推进百井坊地块、杭州中心等在建、待建项目；谋划一批特色各异、功能互补的产业集聚平台，加快推进“跨贸小镇”建设；加强重大政策设计和制度安排，抓好政策制度的创新突破，开展政策制度评估。

    壮大“商贸、金融、文创、健康、信息”五大产业。加快推动传统商贸与互联网融合发展，逐步实现电子商务由消费领域向生产领域转变；加快推动传统金融与新兴金融竞相发展，规范发展互联网金融，构建多元化金融机构体系；加快推动数字信息与文化创意同步发展，积极培育优势文化行业，推进特色文创楼宇和文创产业园区建设；加快推动医疗健康与体育健身协调发展，支持社会资本开办高端医疗机构、养老机构和科研机构；加快推动信息技术和智慧应用创新发展，将物联网、云计算、大数据等先进技术植入现代商贸、金融、文化创意等领域。（原标题：下城区“十三五”开局经济强势上扬 文/韦锋 柳景春 许卓恒 杨蓥晖）