2019年，是良渚项目建设的关键之年，良渚新城共需建设交通基础设施、民生保障、产业转型等领域建设项目85个，总投资519.29亿元，年度计划投资115.80亿元。新城上下深知项目建设是实现城市形象跨越发展的“牛鼻子”，必须紧紧抓住，以项目建设提升产业档次，促进经济转型；以项目建设完善基础设施配套，推动城市建设；以项目建设保障民生，彰显城市魅力。

　　勾庄农民高层公寓主体竣工，上塘高架延伸段地面道路加紧施工，重点项目中国美院良渚校区、杭州城北万象城、博多文化创意园项目已开工建设，正在进行桩基施工；华润国际医疗中心项目正在进行方案深化，其他项目正在全力推进之中……尽管面临项目多、任务重的压力，良渚新城各部门牢固树立“一切都是项目、全员参与项目”的理念，以高质量、可持续、快发展为主基调，以“一天也等不起”的紧迫感、“一时也慢不得”的危机感、“一刻也坐不住”的责任感，喊响实干至上、行动至上，加快推进项目、加速启动项目、加倍服务项目，加快项目建设大比拼，深入推进新城开发建设驶入快车道。

　　项目办：建设中的“神经枢纽” 为各方提供保姆式服务

　　3月7日，华润项目负责人来到良渚新城，向良渚新城项目办工作人员反映项目推进前期遇到的问题。原来，华润万象城项目位于良渚新城核心区块，正处于项目前期，地铁4号线、10号线换乘点杭行路站与之毗邻，地铁施工中挖出的土方就近处理等问题，影响了华润项目开工建设，双方协调后却没有实际的落实与跟进。

　　“多久可以处理？统计下多少土方，定好时间节点。”了解情况后，项目办工作人员立即会同华润、地铁项目负责人前往实地查看，随后第一时间召集涉及的相关部门进行协商沟通，明确处理期限。“相当于给他们中间搭桥了，我们还会跟进后续处理。”项目办主任郁萍说。

　　记者了解到，项目办是良渚新城为推进项目建设，于2018年下半年新成立的一个部门，负责良渚新城产业类、政府投资类项目前期报批，“从前期土地流转开始，一直到工程规划许可证办理，都是我们来负责，中间更多的是服务协调保障，比如工程建设当中遇到问题，企业方找到项目办，我们负责去通知电力、水务等相关的业务科室或企业，一起开会一起协调。”郁萍介绍，以前可以说是“各自为政”，没有一个专门的部门负责项目前期，但一个项目往往涉及多个部门，遇到问题的时候比较被动，会出现找不到人沟通不顺的情况，导致项目落实不流畅。“现在，项目办作为牵头部门，产业方出现问题会找我们，区级部门也找我们，沟通上流畅了，机制顺畅了，事情有人落实，有专人盯着，项目推进更高效。”

　　项目办工作人员方祥雷则笑称自己是“保姆”，服务保障事无巨细不分大小，几乎每天都是在倾听诉求、跑现场、坐下来协商这样的节奏中度过，“每周都要开好几次会，跑几次现场，因为隔三差五会出现一些不可预见的问题，比如说挖到了一根水管，比如发现了电力设施需要迁改，我们就要负责协调，找到相关部门定好处理时间和方案，确保项目推进能够顺利进行。”

　　具体工作中，项目建设建立班子领导联系新城项目制度。由分管领导联系1-2个重点项目，深入项目现场实地察看形象进度，定期召开项目协调会议，协调解决项目推进中遇到的问题，确保项目扎实推进。强化项目前期谋划，根据项目分类，从项目提出、项目审核、列入计划、项目报批、项目实施、归档付款等方面明确了项目管理流程，实现项目管理的科学化、规范化。以“运转有序、协调有力、服务到位”为目标，项目办牢固树立服务意识，想方设法解决好项目推进中遇到的各种问题，努力推进投资结构持续优化，加快推进良渚交通基础设施、民生保障、产业转型等前期攻坚类项目扎实开展。

　　多高层公寓：体量全区第一 项目建设刻不容缓

　　在古墩路沿线，一排姜黄色公寓崭新矗立，小区参照商品房标准建设，绿化充足，设施齐全。这是良渚街道勾庄农民高层公寓项目，主要用于安置古墩路区域涉及的勾庄村489户拆迁户。

　　勾庄农民高层公寓项目是目前余杭区内最大规模的单一体量项目，被列入区政府年度重点新建项目、区人大常委会重点审查监督项目、纪委“阳光工程”监测点项目，是重点民生工程。项目建设内容包括勾庄村农民高层住宅、配套公建（社区用房、物业经营用房、物管办公用房、村民礼堂等）、配套商业、地下停车库及其他相关配套设施等，由24幢25-31层公寓和2个整体地下室组成，总建筑面积约360000㎡，投资12.6亿元，主要户型为60㎡、80㎡、120㎡、160㎡。目前，建设方正对项目进行收尾工作，预计今年将迎来验收。

　　在永旺梦乐城附近，一排高楼拔地而起，工人们干得热火朝天，良渚街道杜甫农民多高层公寓三期如期推进。该项目北邻古墩路，东邻绕城高速，地块南侧为规划住宅用地。项目占地面积约133亩，总建筑面积约33万方，建安投资约9.5亿元。建设方负责人告诉记者，项目地上部分建筑为住宅及相关配套公建，住宅共计19幢，住宅建筑以26层到33层不同的单元式住宅及塔式住宅组成，主要户型为80㎡、160㎡，其中160平米1148套，80平米680套，可安置拆迁户1049户。

　　“项目多、难度大，需要各个科室、各个部门协助配合，每一个环节都需要全力以赴。”良渚新城今年多高层公寓建设量全区最多，目前多高层公寓科室人员数量较少，依托EPC（工程总承包单位）、PPP等方式，通过招投标与华东院、中国联合、省建工、浙江城建、杭州城投等经验比较丰富的单位建立合作，把项目相关标准、设计精细度在设计源头予以把关，减少后期施工调整，助推项目建设进度。

　　“回迁户今后可以分到的安置房数量较多，自住一套后其余很多需要出租，近期我们在探讨一种长租公寓的模式，比如小洋坝农居点地段比较好，位于地铁口，房屋建造时质量也比较好，属于高品质的楼盘，如果在建设前期的设计阶段就与老百姓协商好，将其中的几幢集中起来，按照酒店模式、养老公寓或者青年公寓的模式进行设计建造，完工后由知名企业统一管理、统一运营，立足老百姓的需求，更好地为村民争取收益。”多高层办负责人周美强告诉记者，目前绕城内小洋坝农居点一期、二期正在前期建设阶段，提前考虑百姓实际需求，也是民生项目建设的初衷。

　　据悉，今年良渚将组建5支“施工队”，倒排时间表，项目化推进，确保实现农民多高层公寓500万方体量的全面开工，其中新建体量290万方，占全区新建体量的30%。为有序推进项目建设，良渚新城排定项目每月建设计划，加强对项目进展情况的督查。通过听取汇报、现场检查等方式，对项目进度滞后或推进不力的部门或单位强化督促整改，力争多高层公寓按时按期完工。

　　城建处：完善基础配套 打开城市发展空间

　　基础配套设施项目，是城市建设的必要保障。为打造杭州城北副中心，城建处着重推进重点工程建设、完善良渚交通路网结构，使良渚新城有效连接主城，成为杭州贯通苏沪的城北门户，2019年，良渚新城基础配套设施项目共44个，其中续建35个，新建9个。

　　去年年底，上塘高架延伸段（康桥路至上塘路节点提升工程高架段）正式通车，上塘高架最后“一公里”的开通，不仅加快了良渚新城内部规划发展，加强了城区区域连接，更完善了北部新城路网结构，将城市快速路网与高速路网完美结合。这是杭州首座预制拼装式城市高架桥梁，与传统高架桥不同，预制拼装高架不再依靠搭设脚手架、人工绑扎、现场浇筑等方式，而是将预制构件运输到现场直接“拼装”而成，这样的方式实现了工厂化预制施工，不仅在质量控制、缩短工期等方面优势明显，也大大改善了施工现场噪音、扬尘等污染。

　　今年3月，良渚新城城建处开始了上塘高架延伸段地面道路的施工，计划今年年底建设完成，届时高架和地面就能同步通车。城建处沈明锋告诉记者，后期杭州市建委可能将会对预制拼装技术进行推广。

　　采用新工艺的高架道路，既是一种机遇，也是一种挑战。今年，新城还计划启动实施上塘路高架余杭区段涂装及亮灯工程等项目，形成城市品质窗口。

　　区块开发建设中，大型城市道路犹如大动脉，疏通城市“筋络”，“毛细血管”老旧道路提升改造同样不容小觑。“近期还有一个老路提升项目，涉及到车辆违停处理，整治前道路上停满了车辆，人们出行受到影响，道路环境也不容乐观，老百姓投诉比较多。”沈明锋介绍说，良渚新城商贸区块由于开发建设比较早，开始入住率不高，随着城市的发展，人流越来越密集，区块也越来越乱，“车辆违停比较严重，一条路双向四个车道，半幅两边都是车，交警部门因为道路交通设施不完善没办法执法，我们跟‘大联动’一起连续整治了几次，把几条路的设施完善起来，对整条路进行了清理，目前道路状况已经大为改观了。现在，我们通过划分标志标线等设施，使交警部门能够标准执法，对违停进行罚款扣分，来督促车辆不要乱停，这样周边的环境也会迎来一个质的飞跃。”

　　施工方：谋局在先 标准推进 实现“最好质量，最快进度”

　　“负责、高效、最好，把项目又好又快建设好，是我们努力的方向。”华东院在良渚承接了杜甫四期1#地块高层公寓、南庄兜行宫塘一、四号地块高层公寓、小城镇综合整治、良渚医院等一大批总承包业务，为了实现EPC“最好质量，最快进度，最省投资”，华东院谋局在先，依托设计为龙头，通过信息化与标准化融合实现精益履约，努力打造企业品牌。

　　项目部利用每周晚上业余时间开设“良渚讲堂”，为华东院项目部员工提供一个共享的平台、交流的空间，使团队学习能力及综合战斗力快速提升，为团队注入源源不断的生机和活力。

　　为确保施工顺利有序开展，项目部确定了质量管控流程，即样板先行——技术交底——质量工序实验——每日质量巡查——奖惩措施。“现场推进标准化建设，项目成立伊始，项目团队就自行设计特色鲜明的临建板房，成为项目区域一道亮丽的风景线。”

　　安全方面，针对工地上的桩机、电力设施，采用严格控制，操作工人人证合一。文明施工方面，施工区采用车辆自动高压冲洗设备清洗车辆，应用自动防尘的雾炮、喷淋管道等降尘措施，保证扬尘的控制。

　　项目进度管理方面，按照上一级计划控制下一级计划，下一级计划深化分解上一级计划的原则制定各级进度计划，作为现场进度的检查依据及调整依据。确定各关键时间节点，梳理关键线路上各项任务的主要影响因素，并针对特定影响因素调整项目各项资源，从各节点到人、材、机的资源配置，在可操作性强的基础上做到细化、优化，确保严格按关键线路节点顺利完成各项施工任务。

　　同时，建立一系列管理体系、考核体系，涵盖从项目前期经营到立项、策划、启动、执行到最后考核关闭，全过程有章可循，做到制度流程化、流程表单化、表单信息化，全方位提高管理效率和执行力。

　　项目建设的大力推进，让良渚的城市发展空间徐徐打开。一座产城人文融合发展的高品质国际化新城将在不远的将来呈现在人们眼前。
　　（原标题：良渚新城全力加快项目推进 体现良渚担当 组稿：金晓榕、金良瓶）