昨天，杭州拱墅区召开全区发展楼宇经济推进大会，为未来四年城北楼宇经济发展描绘了蓝图。如果说发展楼宇总部经济，是老工业区——拱墅奏响的一部创新驱动、转型发展的大戏，那么昨天该区围绕加快推进产业转型升级而抛出的十七条新政，无疑是这出戏里一段引人注目的亮丽音符。

　　未来四年构筑楼宇经济发展格局

　　会议提出，未来四年，拱墅将围绕“运河商圈”的整体布局，全面构筑“一核三带四区多点”的楼宇经济发展格局。

　　其中，“一核”为大运河中央商务区，重点引进境内外金融机构区域总部、跨国公司、央企省企、国内大型民营企业区域总部、“浙商回归”总部及大型高端购物中心，打造高端企业总部汇集地。

　　“三带”是莫干山路沿线主要依托蓝孔雀、热电厂两大城市综合体，引进现代商务、金融保险、中介服务、旅游休闲、购物娱乐等现代服务业，打造极具特色的商务商业发展带；石祥路沿线主要依托周边汽车、钢铁物流产业集聚发展和毗邻铁路北站的地域优势，大力发展现代商贸和现代物流业，打造集钢材、汽车贸易和生产性服务业并存的商贸物流发展带；湖州街沿线主要依托浙大城市学院、树人大学等学校教育资源，引进现代教育培训、学术会展、文化传播等文化教育产业，协调发展商务办公、休闲娱乐等服务产业，打造现代文化教育产业发展带。

　　“四区”是指申花商贸商务区、北软广告文创产业区、拱康路商务集聚区和米市巷现代服务业集聚区。

　　“多点”为其他规划楼宇相对集中的区块，包括汽车物流园区、祥符北、信义坊、拱宸桥、西杨、桃源、田园等重点区块。

    自建总部大楼最高补助200万元

    “自建总部大楼，最高补助200万元”，“成立区创业投资引导基金，最高投资额度达300万元”，“文创企业引进当年区贡献30万元以上的，连续三年按对区贡献的50%给予奖励”……瞄准金融、文创、科技信息等各个领域国内外总部企业的新政，几乎条条都含金量诱人，力度前所未有。据该区有关负责人介绍，此次新政涉及的补助资金将逾亿元。

    近五年时间中，拱墅区实施腾笼换鸟，累计搬迁工业企业470多家，为产业转型升级腾出了广阔空间。依据该区楼宇经济行动计划，到2015年底全区将新开工楼宇面积250万平方米以上，建成楼宇面积达到380万平方米，净增220万平方米以上。北部软件园、运河广告产业园和一批城市综合体等创新平台，渐次成形。如何吸引规模大、带动力强的总部型企业纷至沓来，拱墅区给出了诸多诱人的政策。

    如将鼓励企业租用或购买已建好的楼宇落户，对租用楼宇办公，符合一定条件的，每年按租金价格的20%给予补助，最高不超过50万，连续补助三年；对购买楼宇用房的企业，年纳税在300万元以上的，符合一定条件后，按购房总价的2%给予最高200万元的补助。

    同时，企业购买土地自建总部大楼的，符合一定条件后，给予最高200万元补助。对于年纳税在3000万元以上的总部企业，第一年以其对区财政贡献60%给予补助，之后按其对区财政贡献比历史最高年新增部分的40%给予补助。

    另外，拱墅区还鼓励现有楼宇企业做大做强，对单幢楼宇税收过3000万元、5000万元、1亿元的楼宇业主，也有一定的补助。

    拱墅楼宇首选产业为现代服务业

    与传统产业相比，金融服务、文化创意、科技信息等现代服务业，占用空间小，投入产出大，这成为了拱墅区推动转型发展和区域创新的首选产业门类，进行优先扶持。

    其中，对在拱墅区新设立的金融机构总部，注册资本在10亿元以上(含)的，将补助500万元，注册资本在10亿元以下、1亿元以上(含)的，补助200万元。该区还成立区创业投资引导基金，市、区两级按1∶1比例对创业投资企业跟进投资，最高达300万元。

    为了推动文化创意产业发展，该区还以建筑设计、广告传媒、咨询策划等为重点，加快文化创意产业向运河天地文化创意产业园和北软广告文创产业园集聚发展。对落户拱墅的文创企业，引进当年区贡献30万元以上的，连续三年按对区贡献的50%予以资助。

    对符合一定条件，年度对区贡献首次达到500万元的，按当年对区贡献的3%给予企业奖励，第二年起连续两年对区贡献保持20%以上增长的，再按当年比上年新增贡献部分的15%予以奖励。

    在扶持科技信息服务业发展方面，将重点发展信息软件、网络技术类企业，对年经常性税收总额在100万元以上(含)的科技信息服务业企业，引进第一年以其对区财政贡献的60%给予补助。

    另外，拱墅区还将加快引进中介服务、旅游休闲类企业，支持建筑业、装备制造业等传统企业转型发展。其中，对建筑业、装备制造业等传统企业转型发展的，将根据经常性税收情况每年给予最高200万元的奖励；对企业上市根据不同情况，在市级以上奖励以外，再给予最高100万元的奖励。