3、外资楼宇招商集聚于两大核心区块

    杭州市整个外资楼宇招商，其目标聚焦在“两大核心区块”：重点打造一个世界500强企业及知名跨国公司集聚的新楼宇群--黄龙商务区，使其成为具有世界水准的国际化商务区；重在培育一个世界500强企业及知名跨国公司集聚的新楼宇--钱江新城，使其成为具有充足发展空间和巨大发展潜力的杭州中央商务区。在近两年，力争引进国内企业进驻楼宇资金400亿元人民币，吸引30家世界500强企业及知名跨国公司入驻楼宇，培育50家世界500强企业或知名跨国公司为潜在客户。

    4、政府重视培育楼宇经济

    在2008年2月19日的“杭州推进楼宇文化创意产业招商工作专题会议”上，浙江省委常委、杭州市委书记王国平指出：“杭州将大力发展包括总部经济和文化创意经济在内的楼宇经济。打造好楼宇经济，关系到杭州的产业升级、和谐创业的建设、招商引资的突破、房地产市场的健康发展、老百姓生活品质的提高。”2008年10月21日，杭州市人民政府办公厅发布《杭州市加快楼宇经济发展的若干意见》（杭政办[2008]12号），提出了杭州市发展楼宇经济的发展目标及重点任务。2008年11月5日，杭州市结合本市楼宇经济发展实际，制定出台《杭州楼宇经济发展指数评价体系》。杭州楼宇经济发展指数指标体系根据科学性原则、导向性原则、综合性原则、可比性原则、可操作性原则，由楼宇经济发展基础、发展环境、发展规模、发展效益四个子系统十三个方面共计38个评价指标（包括37个客观指标和1个主观指标）构成。今后将每年推出杭州楼宇经济发展指数评价年度报告，发布楼宇经济发展指数评价成果。

    （二）杭州市楼宇经济发展存在的问题

    楼宇经济无疑是一种全新的具有极大发展潜力的经济形态，但发展并非"通天坦途"，与北京、上海、深圳、广州等大都市相比，杭州楼宇经济发展过程中还存在许多制约因素和亟待解决的问题。

    1、规划滞后、功能定位不清

    从规划布局上看，商务楼宇发展自发成分较大，缺少统筹，缺乏超前谋划、整体运作，不能形成比较完整的商圈，致使楼宇经济的聚集度低。从功能定位上看，楼宇经济的关联主要表现在与其会展、商业、星级酒店、文化娱乐等产业相互促进、相互带动的关系。商务楼、住宅楼混建混杂现象突出，不能突出楼宇商务功能，使楼宇经济难以发挥其综合经济效益。从产业分布上看，现代服务业与传统服务业混杂，重新整合难度较大。

    2、产业集聚度不高，缺乏特色楼宇

    首先，受商务楼宇的租赁买卖方式的影响，多数的商务楼宇经营形式不是单一的租或卖，而是混合式的，其中还有一定比例的炒楼者，这就造成了无论是资源掌控上，还是在统一管理和招商导向的选择上，都比单一的整体打包租赁的形式难度大，操作起来比较复杂，难以调控。其次，楼宇投资人重招租，对入驻企业缺乏筛选，入驻企业关联度低，楼宇专业化不强，难以形成品牌效应和产业集聚效应。

    3、配套不完善、设施陈旧

    从外部环境来看，交通、停车、市容卫生等问题影响着楼宇的发展。从内部环境看，由于商务楼宇的智能化、自动化、信息化水平及物业管理水平不高，影响了整个商务楼宇的档次。在政策扶持上，由于缺乏促进楼宇经济发展的实施细则、考核办法及物业管理企业的奖励政策，很难形成利益一致，导致楼宇闲置和税源流失。

    三、杭州市发展楼宇经济的途径

    国务院最近公布了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意义》，为杭州发展以现代服务业为主要支撑产业的楼宇经济带来了难得的发展机遇，同时也面临着激烈的竞争和严峻的挑战。从国际、国内看，经济形势都非常严峻，对杭州来说发展的根本出路在于转型升级。杭州发展楼宇经济，适应了城市和地区的功能，也就是所谓"时势造楼宇"。笔者认为，可以从以下途径来发展杭州楼宇经济。

    （一）整合盘活楼宇资源

    据有关调查，在杭州，尽管黄龙重点商圈、武林商圈、庆春路金融街地段的商务楼宇已成气候，但综观现有的163座商务楼宇，处于中高端的不多。以上城区为例，47座商务楼宇中，80%建于20世纪90年代中期之前，楼层不高，外观陈旧。另外，楼宇的周边环境、物业管理、交通及停车等不配套，难以吸引知名公司落脚。

    针对楼宇存在的问题，杭州市成立了楼宇（总部）经济领导小组，计划在三年内对现有163座楼宇进行整合，引导有序发展，完善提升商务楼宇品质。与此同时，有关部门计划着手整治杭州部分老商务楼。整治建筑立面，改造楼外管线，让数字电视、数字光纤进入楼宇。为推进楼宇经济的发展，还将推出位于中北桥的环球中心、新塘路采荷嘉业等30幢特色楼宇，加大商务楼宇招商力度，吸引中介服务、文化创意、服务外包、金融科研企业入驻。

    推进楼宇经济集聚壮大，应是杭州发展楼宇经济的下一个举措。要积极引导楼宇业主招大引强，积极培育形成创意楼宇、研发楼宇、软件楼宇、外包楼宇、商务楼宇、总部楼宇等特色楼宇，实现高端化业态集聚，以此作为杭州招商引资的一大利器。