从区位看，九堡镇地处杭城东大门和“一主三副”（钱江新城、江南副城、临平副城、下沙副城）枢纽点，南濒钱塘江、北依沪杭甬高速公路，距市中心武林广场约11公里。

    而随着地铁一号线、杭州客运中心、九堡大桥、东湖通惠快速路、沿江大道、九沙大道、德胜快速路、下沙大道、杭海路、艮山东路等道路的相继建成，其交通功能已明显完善，交通优势也将更加诱人。

    作为接轨长三角的交通辐射带。九堡以杭州客运中心为轴心，由地铁、沪杭甬高速公路、绕城高速、01省道等构成的交通网呈辐射状向外发展，加之临近杭州运河钱塘江码头、距杭州萧山国际机场仅有半个小时车程等交通优势，九堡镇可以称之为连接上海、宁波等长三角城市群的重要纽带。

    而具有实现“零换乘”的交通体系，则大大加速了九堡的起跑速度。

    建设中的地铁1号线穿镇而过，并在七堡至九堡沿线设有4个站点，其中地铁九堡东站正处于1号线“Y”形中心交叉点上，并与相毗邻的客运中心通过上下通道可实现直接换乘，从而使乘客更便捷地前往城内外任何一个方向。三是具有逐步加密的东城路网。

    另一方面，九堡是杭州“东网加密”工程的最大受益者之一，德胜快速路东段已于2007年建成使用，投资42亿元的九堡大桥已于2008年开工建设，延伸到杭海路与下沙大道交叉口的凤起东路正在建设。

    在杭州市快速路网建设总体规划中，从九堡到萧山的东湖通惠快速路、从钱江新城经九堡直通下沙副城的沿江大道、从九堡直通下沙副城的九沙大道等“一纵一桥两路”建设工程都与九堡息息相关。同时，镇域内久福路、胜稼路等20余条次干道正在加快建设。相信，路网的加密，将有力地紧密九堡与“一主三副”的联系，并为九堡的发展提速提供更为强大的动力。

    在这里，我们感觉到了生活的味道

    关键词：居住

    住到九堡去，如今成为许多杭州人的第一选择。

    一个现代大型居住新区正在九堡加速形成。“九堡大型居住区”是江干区“决战东部”三年行动计划中八大重点建设区块之一，主要包括核心居住区、沿江居住区、园区居住区等三大区块，总建筑面积400余万平方米，设计总户数约3.5万户。

    在万科、绿城、宋都等20余家房产公司的共同开发下，新江花园、红苹果、魅力城、左邻右舍、九月庭院、丽江公寓、阳光国际、悦麒美寓等20余个楼盘拔地而起，众多商业楼盘的崛起让这里成为杭州居住的新高地。

    随着九堡区域价值的有力提升和市民对九堡发展前景的良好预期，九堡地区正逐渐成为商品房热销和主城区人口东移的重要区域。站在九堡的现在，让人感受到了它和现代城市一起跳动的脉搏。

    与此同时，九堡的城镇规模也将不断扩大。全镇下辖4个行政村、5个撤村建居社区、1个老居民区、4个新建社区，常住人口为2.7万人，外来人口约6万人，地区总人口8万人以上。根据总体规划和各建设主体开发进度，到2011年，九堡镇的社区总数将达到23个左右，并将导入人口约10.4万人，从而使总人口规模达到20万人左右。同时，随着客运中心、服装交易中心的逐渐旺市，随着地铁一号线、九堡大桥的建设使用，随着欧铧大厦、新客站商业城等10%留用地项目中近100万平方米商业用房的建成使用，九堡的人气将会更旺。

    关键词：各类配套

    随着高楼和企业的入驻，九堡的各类基础设施，生态环境开始发生变化。

    九堡为自己定下了明确的目标：努力使九堡人和“新九堡人”享受到主城区一样的生活品质。

    教育配套——以促进基础教育发展为重点，完善辖区教育发展规划，实施优质品牌教育工程，筹资1200余万元设立镇教育发展捐赠专项资金，成立了浙大幼教中心九欣分园和杭师大东城教育集团，成功通过“市级学前教育先进镇”复验，有效缓解居民“上好学难”问题。

    文体设施——累计投入600余万元新建文体公园、篮球场、门球场、村级文体中心等健身设施80余处，投入400余万元改造提升镇影剧院，打造综合性文体活动中心，有效提升了居民休闲生活水平；组建太极拳、柔力球等俱乐部和社区（村）文体团队10余个，大力开展全民运动会、农民运动会、青年篮球联赛、民间戏剧赛等基层文体活动，成功创建了“省体育强镇”、“市文化示范乡镇”。

    医疗保障——以促进医疗卫生服务体系建设为重点，投入200余万元，对镇社区卫生服务中心进行综合改造提升，全面建立社区（村）卫生服务站，充实社区（村）卫生服务队伍，组建责任医生团队，全力构筑了“小病不出村、普病不出镇”的“15分钟”医疗卫生服务圈。

    生活服务——以金海城SHOPPINGMAIL为中心的百货业，以凯瑞、豪庭、新伟民等大酒店为代表的宾馆餐饮业，以工商银行、浙商银行等10多家银行网点为主的金融服务业等都已初具规模，九堡的生活服务配套功能正日趋完善。下一步，将利用10%留用地开发、地铁上盖物业综合体等资源，着力引进中高档百货、休闲、娱乐为主的大型SHOPPINGMAIL和知名卖场，引进1-2家四或五星级酒店和近10家三星级及经济性酒店，引进20家以上各类专卖店，着力发展遍布各个小区的医疗、保健、便民、家政、教育等社区服务业，进一步完善生活配套，努力使九堡人和“新九堡人”享受到主城区一样的生活品质。

    环境品质——累计投入6700万元，完成和睦港等河道整治，投入7100万元完成24条背街小巷改善、10条道路截污纳管工程，建成33座公厕、9座垃圾中转站等设施，建绿扩绿81.15万平方米，成功创建“市级生态文明镇”。同时，确立城市型目标，着眼“大九堡”格局，构建“大城管”机制，实现“数字城管”和“四化”整改率100%；建立健全责任考评、治安防控、矛盾化解等工作体系，深化基层联调、警民联调和诉前联调机制，全面推进平安创建；加强食品安全整治，新建便民餐饮广场，加快农贸市场改造提升。先后成功创建“省卫生镇”、“省文明镇”和“市食品安全示范镇”。

    九堡的2010

    ——一个更具实力更具魅力更具活力的城市未来方向

    2010年是“决战东部”三年行动计划和“十一五”规划实施的收官之年，是环客运中心商贸集聚区建设三年行动计划的起步之年，也是九堡在城市化快速推进中抢抓机遇、大有作为的一年。

    综合各方因素，2010年全镇经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业销售（营业）收入增长8%，三上企业增加值增长8%，限额以上服务业营业收入增长20%，社会消费品零售总额增长16%；万元工业增加值能耗下降6%；财政总收入增长10%以上；农民人均收入增长8％；新增城镇就业岗位1500个；计划生育率达98%以上。

    经济发展篇——

    转型升级，加快培育现代产业

    现代服务业——以“环客运中心商贸区”建设为抓手，深化“两心两片一带”产业布局，努力引导市场业态提升、集群发展，加快构建特色鲜明、功能完善的服务业体系。以四季青服装交易中心、客运中心为核心，依托新客站商业城、新客站商务楼、欧铧大厦、九华大厦等楼宇，努力打造以现代商贸、现代物流、商务休闲等产业为主的商业商务圈；以八堡、杨公大型居住片为重点，有序发展房地产业，大力发展社区服务业；沿杭海路一带，主动接受国家大学科技园集聚区的辐射，依托金海商业城、东杭商务楼、海富大厦、永和大厦等楼宇，加快业态改造提升，积极发展科技服务、金融服务、中介服务、文化创意等特色产业。

    城市工业——发挥政府的引导作用和桥梁作用，加大服务力度，完善扶持政策，引导企业转型提升，提高资源利用率和贡献度；加快转变企业发展模式，鼓励名莎服饰等企业剥离非制造性环节，着力实现“主辅分离”；引导企业加大科技投入和推进电子商务工程，提升企业竞争力；严格产业准入标准，强化存量资源整合，加快“腾笼换鸟”，着力引进高科技、高效益企业。

    招商引资——主动转变招商观念，创新招商机制，改进招商手段，确保全年协议引进资金18亿元、到位资金15亿元，合同利用外资5400万美元、到位资金2500万美元。统一谋划、整体包装10%留用地，重点引进带动性强、产业链长的业态项目，加快形成集聚区产业特色；强化楼宇招商，着力引进知名度高的龙头企业，培育特色楼宇、专业楼宇，力争打造税收超千万楼宇2幢，使楼宇经济成为镇域经济的新增长点。

    项目建设——加强对接服务，促进新客站商业城、东杭商务楼入驻企业尽早开张营业；加强督促协调，切实加快欧铧大厦、华东林业设计院、九华大厦等项目进度，力争早建成、早投产；完善项目推进体制机制，着力突破项目前期，加快亿龙置业、世联置业、牛田商务楼等项目的前期审批进度；坚决执行留用地联合开发会审制度，全程服务跟踪10%留用地项目，加快杨公商务楼合作项目进度，尽快争取杨公、牛田、蚕桑、八堡等剩余三类用地指标落地，拓展后续发展空间。

    征地拆迁——重点加快环客运中心商贸区、沿江居住区两大区块的建设步伐，着力推进杨公社区、九堡村的整体改造，力争全年交地1000亩，拆迁农户600户、面积18万平方米；加强与科技园区的对接，适时推进区块内牛田、蚕桑、三卫等社区（村）的项目建设；主动沟通，积极谋划三村村、宣家埠村的改造提升工作。

    基础配套——继续推进以“六纵三横”为重点的道路建设，配合做好九堡大桥、东湖快速路、九沙大道、八堡路的建设，全力推进沿江大道、久盛路、胜稼路、久睦路等道路延伸工作，切实加快已建农居“七通一绿”等基础设施建设；加强沟通协调，尽快完善大型居住区纳管排污、水电等市政配套设施；优化镇域范围内保障性设施布点规划，加快社区服务用房、学校和农贸市场等生活配套设施建设。

    有机更新——落实“四问四权”工作机制，以海景城等4个小区42幢房屋的庭院改善为重点，大力推进城市有机更新；继续加大投入，加快推进截污纳管、背街小巷改善、道路修缮、扩绿建绿、环卫设施改造等工作，努力提升环境品质；巩固市生态文明镇创建成果，对全镇河道进行清理整治，加大企业清洁生产、宾馆饭店油烟净化等工作力度，努力改善城市生态环境，争创省级生态文明镇。

    城市化进程篇——

    克难攻坚，扎实推进城市建设

    社区建设——坚持统一规划、分类管理、规范提升，全面推进和谐社区建设。加强筹建指导，加快丽江、兴安、九华、蓝桥等4个新建社区的筹建步伐；加强宣传，严格程序，指导成立好金海、红苹果、魅力城等3个社区居委会，依法实施并完成6个社区（村）的换届选举；推行城市化社区管理模式，整合社区资源，健全服务网络，完善社工队伍培养管理机制，全面提升社区管理服务水平。

    各类保障——积极落实就业扶持政策，充分发挥镇、社区（村）两级人力资源服务平台作用，争创“充分就业乡镇”；加大被征地农民即征即保、养老保险扩面工作力度，努力实现“应保尽保”；健全帮扶机制，完善残疾人康复网络，深化慈善事业，完成6户困难户危房改造，确保辖区困难群众“应助尽助”；创新服务方式，加强基础信息管理，推进企退人员社会化管理服务；加强企业用工监督，提高劳动纠纷解决率，保障劳动者合法权益。

    社会服务——深化“高校+名园+新园”办学模式，加快杭师大东城教育集团发展步伐，充分发挥镇教育发展捐赠专项资金的作用，促进辖区教育质量有效提高；完善计生分片管理机制，试点公寓式管理和自治管理，深化计生服务站（室）及计生协会规范化建设，新建3个生育文化园；落实长效管理，做好社区（村）食品安全达标工作；巩固创卫成果，加大公共卫生投入，加快社区（村）卫生服务站建设，加强甲型H1N1流感等疾病防控工作；加大文体基础设施建设力度，深化“一社一品”工程，加强镇、社区（村）两级文体队伍管理，丰富群众的文化生活。