2．具体增长目标

    （1）经济目标
    ①社会消费品零售总额
    至2011年，下城区社会消费品零售总额突破500亿元，年增长率约15%，达到杭州市社会消费品零售总额的25%以上，其中限额以上社会消费品零售额达到366亿元，年增长率约15%，成为长三角南翼中心城区的零售业龙头。
    ②零售商业营业面积
    至2011年，零售商业营业面积的总量将突破200万平方米，其中核心区域达120万平方米以上。
    ③税收及税收亿元经济单元
    至2011年，商贸流通业纳税额力争突破70亿元大关，商贸业占第三产业增加值比重达到60%。税收超亿元的商贸经济单元力争达到8个。
    ④限额以上商贸销售收入
    至2011年，限额以上商贸销售额达到2900亿元，年增长率14%，达到杭州市的45%左右。
    ⑤品牌建设目标
    至2011年，区域内国际品牌数量突破1000个，国内品牌达到5000个，并在本土产生商业“中国名牌”与“著名商标”的数量超过50个，成为浙江省商贸品牌中心。
    年 份         2006 2007 2008 2009 2010 2011
    国际品牌（个） 358 430 515 644 804 1006
    增长幅度（%） 基数 20 20 25 25 25
    （2）业态发展目标
    ①主导业态发展目标
    主导业态应朝着大型综合购物商场中心、特色街区、专业品牌运营区方向发展。
    ——发展集休闲、购物、娱乐等为一体的功能完善的大型综合购物商场的集聚和辐射作用。经过五年努力，建成杭州大厦、银泰百货、杭州百货大楼、国际大厦、新中国丝绸城（环北市场）、嘉里购物中心、西湖文化广场、创新创业新天地、新华广场、城北体育中心10个大型购物中心，其中进入全国百强6个。
    ——进一步培育特色街区，经过五年努力，使我区特色街（区）总量达到8条，其中全国品牌特色街（区）4条以上。
    ——促进专业市场的结构调整和升级换代，使专业市场逐渐向专业品牌运营区这种新的业态方向发展。经过五年努力，使专业品牌运营区调整为10个。
    ②其它业态发展目标
    推动社区商业的连锁化、品牌化，形成功能齐备、业种齐全、网点配套、方便迅捷的社区商业“15分钟生活圈”。重点发展以经营蔬菜生鲜、主副食品及日用品的连锁超市和连锁便利店。经过五年努力，使我区综合性生活超市达到10个，便利店达到300个左右；连锁网点达到1000个。
    （3）发展环境目标
    ①休憩环境
    注重消费购物休闲化，加大观赏性植被、建设小品、休息长椅以及餐饮、娱乐等相关设施、服务的配套，方便顾客在购物时得到及时的休息、就餐、娱乐等。
    ②交通环境
    充分利用地铁、运河以及城市现有的公交交通通道，超前谋划交通的便捷性与可达性，方便人流的集聚。
    ③停车配套
    结合各商厦的后期工程和新建设工程，加大停车设施配套建设，在可能的情况下动员社区自办小型停车场，有效缓解停车矛盾。通过加强机动车停车场规划、建设、管理，采用“疏堵结合”的措施，重点解决杭州大厦、武林路、中国丝绸城等地的停车配套问题。
    （4）服务质量目标
    ①诚信经营
    全面推进商业诚信体系建设。以武林商圈为窗口，树立全区商贸业诚信服务典范和生态商圈典范。加强市场整顿和规范力度，组织开展著名商标、知识产权的保护，开展职业道德教育、业务技能培训、服务标准推广、行业自律规范的活动，使商业诚信体系建设规范化、特色化和长效化。
    ②商业服务品牌建设
    积极引导和鼓励企业参与商业品牌服务的建设。通过品牌企业及品牌服务的带头作用，提高整体商贸服务质量水平。

    （三）发展定位

    根据我区商贸的现实基础和发展目标，商贸中心的发展定位为游憩购物天堂，生活品质家园。其内涵：第一，体现了商贸中心的建设总体目标，突出了下城区商贸中心引领杭州生活品质之城的示范作用和龙头地位；第二，展现了下城区商贸中心的品质特色和文化特色，高端、时尚、引领生活，商、文、旅有机结合；第三，强调了下城区商贸中心与消费者唇齿相依的紧密关系。

    三、商贸中心空间布局

    打造商贸中心是发挥下城区竞争优势的“强力抓手”，未来下城区商贸中心在空间上表现为“两核八街”，“两核”指以武林商圈为载体的杭州现代商贸商务核心圈、以创新创业新天地为核心的杭州次级商业商务核心圈，“八街”为环城北路商务景观大道、武林路时尚女装街区、中国丝绸城特色街区、百井坊巷商贸街区、中山路历史文化商业街、绍兴路汽车文化精品街区、香积寺路商业休闲街区、东新路品质商业街区。两大圈层由南至北层次分明、优势互促，八大街区主题鲜明、功能互补，共同推动下城区商贸业能级的提升。

    （一）现代商贸商务核心圈

    现代商贸商务核心圈东起贴沙河，南靠庆春路，西接环城西路，北至南应家河，包括武林街道、天水街道、长庆街道、潮鸣街道和朝晖街道。现代商贸商务核心圈由武林广场商业功能区、东方时尚功能区、景观商务功能区等构成。

    1．武林广场商业功能区

    大力扶持杭州大厦、银泰百货、百货大楼、国际大厦、嘉里中心、西湖文化广场等商贸单元，做精做强，错位发展，沿着武林商圈形成大型百货业的强势集聚带。提高新型业态比重，鼓励周边开设经营国内外知名品牌的专卖店、专业店和特色店。着力完善服务功能，以百井坊巷商贸街区建设为切入点，增加与大型百货店相匹配的休闲、娱乐和时尚消费设施。高度重视产业集群的集聚和创新功能，在传统商贸业态基础上，衍生出复合业态、连锁专卖店、大型商场一站式购物中心、电子商务等现代商贸业态，形成区域内业态涵盖有形和无形，不断循环提升。以城市地铁网络为依托，充分发挥辐射作用，强化下城区作为杭州现代城市功能培育的中心地位。

    2．东方时尚功能区

    全力打造以武林路时尚女装街区和中国丝绸城特色街区为载体的东方时尚功能区。注重武林路时尚女装街区开发的深度和广度，导入时尚、文化、创新、国际“四大要素”。从东方文化背景出发，借鉴国际服饰文化，真正形成兼具“中国风格、东方风采、时代风貌”的东方派服饰。积极引入知名度高、信誉度好、品位档次较高的国内品牌女装营销总部、区域总代理、总经销、旗舰店等。以教场路南侧明清建筑群开发为切入点，逐步丰富和提升街区的餐饮、娱乐、文化休闲等配套网点的品质，实现东方服饰文化和现代休闲生活的水乳交融。武林路时尚女装街区的未来发展将以东方时尚文化的塑造和传播为己任，创造中国式文化潮流，成为亚洲地区最具代表性的东方服饰美学传播地。
    以新中国丝绸城大楼为载体，结合环北小商品市场改造和环北丝绸服装城扩建，形成以丝绸产品为主体的体现东方文化的时尚商品研发创意、信息发布、零售批发采购、网上交易、旅游购物等多位一体的综合性高端服务平台。建立丝绸精品销售、丝绸文化展示、丝绸品牌推介、丝绸创意研发“四个中心”。吸引国内知名的丝绸生产企业和丝绸服饰企业设立旗舰店、专营店，总经销、总代理等，形成丝绸商品在中国乃至整个东亚地区的规模最大、品牌最集中的营销总部集聚地和企业研发基地。通过商贸与创意深度融合，形成“1+1>2”合力效应，带动商贸业态提升，逐步使杭州成为引领世界潮流的东方时尚策源地。

    3．景观商务功能区

    以运河下城段为主线，注重南北两侧商业纵深推进，以西湖文化广场为龙头，结合运河周边和环城北路的景观商务大道建设，努力打造“宜商、宜居、宜创业”的景观商务功能区。功能区将以吸引快速成长中的品牌企业或知名企业集团总部、区域性总部与集团的四中心（研发中心、财务中心、营销中心、服务中心）为重点；体现配套先行的原则，适度发展国际商务酒店；以提升商务环境品位为核心，积极发展各类主题餐饮；以服务商务经营为导向，积极发展满足国际化经营需求各类中介服务机构。通过“市场引力”和“政府引导”，优化和丰富商贸模式内涵，集聚发展具有高辐射、高附加值的高端现代服务业，形成总部商务经济、贸易经济、旅游经济等优势互补的经济增长极。